記者觀察網(wǎng)山西5月31日電 （賈亞鵬）深入貫徹落實(shí)中辦,、國(guó)辦《深化集體林權(quán)制度改革方案》，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，穩(wěn)步推進(jìn)符合山西實(shí)際的改革舉措落地見效，5月24日，山西省省級(jí)總林長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)了2024年第2號(hào)總林長(zhǎng)令——《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的令》,，省林草局黨組成員、副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊冠軍主持會(huì)議,，省林草局黨組成員、副局長(zhǎng)岳奎慶,、省林草局改革發(fā)展處處長(zhǎng)邢俊華,、省林草局核算中心主任黃運(yùn)中、長(zhǎng)治市壺關(guān)縣林業(yè)局局長(zhǎng)宋波出席并講話。

省林草局黨組成員,、副局長(zhǎng)岳奎慶強(qiáng)調(diào)：集體林權(quán)制度改革是習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)的重大改革實(shí)踐,。2023年9月,，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化集體林權(quán)制度改革方案》,，要求“各省要結(jié)合實(shí)際加快制定實(shí)施方案,，明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)”,。省委,、省政府高度重視，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì),、省委深改委會(huì)審議,，4月3日省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《山西省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》,，實(shí)施方案謀劃了新時(shí)代新征程全省深化集體林權(quán)制度改革的新藍(lán)圖,、新愿景，是當(dāng)前和今后全省各級(jí)各部門認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,、積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的重要指導(dǎo)性文件,。為推進(jìn)全省深化集體林權(quán)制度改革改出“山西路徑”，省級(jí)總林長(zhǎng)又專門聯(lián)合簽發(fā)了山西省總林長(zhǎng)令,，集中從四個(gè)方面對(duì)改革工作發(fā)出動(dòng)員,、提出要求、壓實(shí)責(zé)任,。

一是聚焦改革目標(biāo),，明確聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作職責(zé)。山西省現(xiàn)有集體林地占全省林地總面積的74%,，搞好集體林權(quán)制度改革不僅關(guān)系美麗山西生態(tài)底色,，而且維系林區(qū)群眾致富成色。為了實(shí)現(xiàn)到2025年基本形成權(quán)屬清晰,、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序,、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度改革目標(biāo),，總林長(zhǎng)令明確要求各級(jí)黨委和政府要高度重視深化集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)同,，強(qiáng)化政策資金支持,，全面推進(jìn)改革,。各級(jí)林長(zhǎng)要親自謀劃部署推動(dòng)改革，開展常態(tài)化巡林督查,，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的矛盾和問題,。各級(jí)林長(zhǎng)辦要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，各任務(wù)分工單位要按照職責(zé)主動(dòng)服務(wù)改革,，構(gòu)建形成各級(jí)黨政主導(dǎo)、各級(jí)林長(zhǎng)主抓,、各級(jí)林長(zhǎng)辦統(tǒng)籌、各任務(wù)單位服務(wù)的工作格局,。

二是聚焦示范先行,，支持富有成效的改革探索。試點(diǎn)先行,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、深入推廣是深化集體林權(quán)制度改革的方法步驟?？偭珠L(zhǎng)令尊重群眾首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)地方和基層積極探索，要求各地精耕細(xì)作一批改革“試驗(yàn)田”,，為全省改革探路子,、做示范、立標(biāo)桿,。重點(diǎn)支持晉城市,、晉中市、長(zhǎng)治市建設(shè)深化集體林權(quán)制度改革先行市,，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,，為全省深化集體林權(quán)制度改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。確定岢嵐,、武鄉(xiāng),、代縣等27個(gè)縣在種樹農(nóng)民收益保障機(jī)制、集體林業(yè)大縣利益補(bǔ)償機(jī)制,、發(fā)展林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),、林權(quán)價(jià)值增值途徑、林權(quán)投融資機(jī)制,、林業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù),、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體林經(jīng)營(yíng)管理,、社會(huì)化服務(wù)等九個(gè)機(jī)制方面探索一批可操作,、可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)鼓勵(lì)各地推動(dòng)實(shí)施一批發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向的改革舉措，讓群眾有更多的獲得感,、幸福感,、安全感。

三是聚焦保障權(quán)益,，提出鞏固成果的改革要求,。這次深化集體林權(quán)制度改革堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，要求鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，保持集體林地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,，讓林農(nóng)真正吃下長(zhǎng)效“定心丸”。在推進(jìn)過程中,，要求堅(jiān)持分區(qū)分類施策,，不搞一刀切、強(qiáng)迫命令,，確保改革落地見效,。總林長(zhǎng)令圍繞保障林農(nóng)權(quán)益,，提出堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變,，保持集體林地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，對(duì)承包期屆滿的開展延包試點(diǎn),，不得將承包林地打亂重分,，林地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法再流轉(zhuǎn)或者依法向金融機(jī)構(gòu)融資。圍繞打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化路徑,，要求大力實(shí)施興林富民行動(dòng),，完善小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,，進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。圍繞發(fā)揮國(guó)有林場(chǎng)資源、隊(duì)伍和管理優(yōu)勢(shì),，支持國(guó)有林場(chǎng)服務(wù)集體林改,，開展好“百場(chǎng)帶千村”行動(dòng)，助力鄉(xiāng)村振興,。

四是聚焦強(qiáng)化考核,，壓實(shí)深化改革的政治責(zé)任。深化集體林權(quán)制度改革政策性強(qiáng),、涉及面廣,，需要強(qiáng)化統(tǒng)籌,，合力推進(jìn)?？偭珠L(zhǎng)令明確要求將深化集體林權(quán)制度改革納入林長(zhǎng)制工作范圍,，市縣主要領(lǐng)導(dǎo)要分別選擇一個(gè)縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為聯(lián)系點(diǎn),，落實(shí)好“省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”工作機(jī)制,，注重跟蹤問效,，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。重點(diǎn)要求在“穩(wěn),、活,、融、試”4個(gè)字上下功夫,，具體來講就是要堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，加快推進(jìn)“三權(quán)分置”,，構(gòu)建多元經(jīng)營(yíng)格局,，細(xì)化落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán),、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)改革舉措,。堅(jiān)持“活”字為本，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,、推進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，細(xì)化完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn),，放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán),。堅(jiān)持“融”字主導(dǎo)，創(chuàng)新林權(quán)融資機(jī)制,、發(fā)揮金融支持作用,，細(xì)化加大金融支持力度、加快完善林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保機(jī)制,、健全林業(yè)保險(xiǎn)制度改革舉措,。堅(jiān)持“試”字引領(lǐng)，聚焦“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨(dú)戶怎么辦”4個(gè)難題,，圍繞八項(xiàng)改革任務(wù)和23項(xiàng)具體改革舉措,，針對(duì)本地實(shí)際確定牽引性的試點(diǎn)內(nèi)容、落實(shí)引領(lǐng)性的試點(diǎn)舉措,、形成可復(fù)制的試點(diǎn)成效,。

深化集體林權(quán)制度改革事關(guān)廣大群眾利益和美麗山西大局,。下一步，省林草局將聞令而動(dòng),，全力以赴抓好貫徹落實(shí),，指導(dǎo)地方細(xì)化落實(shí)改革任務(wù)，推動(dòng)完善配套政策,，通過富有成效的改革舉措,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)深度融合、綠水青山和金山銀山有效轉(zhuǎn)化,、生態(tài)美和百姓富有機(jī)統(tǒng)一,。

省林草局改革發(fā)展處處長(zhǎng)邢俊華強(qiáng)調(diào)：2024年第2號(hào)總林長(zhǎng)令吹響了全省全面深化集體林權(quán)制度改革的沖鋒號(hào)。下一步,，我們將重點(diǎn)從以下三個(gè)方面落實(shí)好總林長(zhǎng)令的部署安排,，全面深化集體林權(quán)制度改革工作。

一是建立完善“1+N+X”政策體系,，答好“林改四問”,，服務(wù)改革落地。聚焦深化集體林權(quán)制度改革任務(wù),，指導(dǎo)基層用足用好規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn),、發(fā)展和規(guī)范推廣林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧、林木采伐“放管服”改革,、森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),、促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、森林保險(xiǎn),、公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款等已出臺(tái)的相關(guān)政策,，再出臺(tái)《百場(chǎng)帶千村行動(dòng)方案》《生態(tài)護(hù)林員能力提升行動(dòng)方案》《科技助力集體林改“以百帶千”幫扶實(shí)施方案》《清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題實(shí)施意見》等方案和意見，全面構(gòu)建“X ”政策體系,，打好政策組合拳,，政策上形成服務(wù)集體林權(quán)制度改革的強(qiáng)大合力,答好“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨(dú)戶怎么辦”林改四問。

二是明確改革內(nèi)容,，開展好十大行動(dòng),，推進(jìn)改革落地。省林草局印發(fā)了《關(guān)于做好深化集體林權(quán)制度改革及試點(diǎn)工作的通知》,，進(jìn)一步細(xì)化明確了2024-2025年度改革重點(diǎn)內(nèi)容,，晉城、晉中,、長(zhǎng)治3個(gè)先行市將率先開展百場(chǎng)帶千村,、產(chǎn)業(yè)富民、保障林農(nóng)權(quán)益,、科學(xué)開展森林經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)新采伐制度,、提升森林面積和質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,、林業(yè)金融創(chuàng)新,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、專項(xiàng)考核十大行動(dòng),，對(duì)照“”行動(dòng)”46條實(shí)現(xiàn)路徑,，推動(dòng)集體林改向縱深發(fā)展，發(fā)揮好先行市“領(lǐng)頭雁”作用,，帶領(lǐng)全省如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),到2025年基本形成權(quán)屬清晰,、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格,、 流轉(zhuǎn)有序,、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。

三是梳理實(shí)施路徑,，推進(jìn)好九項(xiàng)機(jī)制試點(diǎn),，引領(lǐng)改革落地。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐相統(tǒng)一,，認(rèn)真組織壺關(guān),、鄉(xiāng)寧、岢嵐等27個(gè)試點(diǎn)縣圍繞種樹農(nóng)民收益保障,、集體林業(yè)大縣利益補(bǔ)償、發(fā)展林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),、林權(quán)價(jià)值增值途徑,、林權(quán)投融資機(jī)制、林業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)制度,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、集體林經(jīng)營(yíng)管理制度、社會(huì)化服務(wù)9大機(jī)制,、對(duì)照“”機(jī)制”56條實(shí)現(xiàn)路徑開展試點(diǎn),，今年6月底前各試點(diǎn)縣明確實(shí)施內(nèi)容，制定實(shí)施計(jì)劃,，年底前基本建立相關(guān)制度,，取得初步成效，2025年進(jìn)一步健全工作機(jī)制,，提煉發(fā)展模式,，在全省進(jìn)行推廣。通過積極探索,，先行先試,，試出生態(tài)美,、百姓富的新路徑，當(dāng)好全省深化林改的“排頭兵”,。

省林草局核算中心主任黃運(yùn)中強(qiáng)調(diào)：森林保險(xiǎn)是保護(hù)森林資源安全,、增強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力、促進(jìn)森林資源災(zāi)后恢復(fù)的重要普惠政策,，也是深化集體林權(quán)制度改革,，保障群眾利益的重要內(nèi)容。山西省于2014年啟動(dòng)政策性森林保險(xiǎn)工作,，森林保險(xiǎn)工作已開展10年,，累計(jì)參保面積達(dá)到5.9億多畝、提供4500多億元的風(fēng)險(xiǎn)保障,、賠付約3.5億元,，為林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)提供了重要的基礎(chǔ)保障作用，為廣大林農(nóng)提供了有力的風(fēng)險(xiǎn)防控路徑,。

為持續(xù)推動(dòng)森林保險(xiǎn)健康發(fā)展,，配合落實(shí)集體林權(quán)制度改革配合政策，根據(jù)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠管理辦法的通知》（銀保監(jiān)規(guī)〔2022〕4號(hào)）,、《山西省財(cái)政廳 山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省林業(yè)和草原局 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)山西監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深入推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》（晉財(cái)金〔2022〕81號(hào)）等文件精神,，由省林草局牽頭會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局，結(jié)合山西省森林保險(xiǎn)理賠工作實(shí)際,，通過廣泛征求采納省直相關(guān)廳,、局，各市規(guī)劃和自然資源局（林業(yè)局）,、省直各林局及主要保險(xiǎn)公司等單位的意見,，修訂了《森林保險(xiǎn)理賠規(guī)程》，并以《山西省林業(yè)和草原局  國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<森林保險(xiǎn)理賠規(guī)程>的通知》（晉林規(guī)范發(fā)〔2024〕3號(hào)）頒布,，自2024年5月1日施行,。新規(guī)程的出臺(tái)，為山西省森林保險(xiǎn)理賠工作提供了最新的政策依據(jù),，將進(jìn)一步規(guī)范森林保險(xiǎn)理賠工作,，提升理賠效率，標(biāo)志著山西省森林保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階,，為深化林權(quán)改革提供了政策支撐,。

一是明確了保險(xiǎn)責(zé)任范圍。森林保險(xiǎn)責(zé)任范圍包括火災(zāi),、暴風(fēng),、暴雨、洪水、泥石流,、滑坡,、暴雪、冰雹,、霜凍,、雨（雪）凇、旱災(zāi),、地震,、蟲災(zāi)、鼠災(zāi),、兔災(zāi),、外來物種災(zāi)害、疫病,、疾病,、野生動(dòng)物毀損等。此次保險(xiǎn)責(zé)任新增加野生動(dòng)物毀損,。

二是施救費(fèi)用納入理賠范圍,。保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人為防止或減少保險(xiǎn)林木損失所支付的必要的,、合理的費(fèi)用應(yīng)由保險(xiǎn)人承擔(dān),，費(fèi)用數(shù)額在保險(xiǎn)標(biāo)的損失賠償金額以外另行計(jì)算，最高不超過保險(xiǎn)金額的數(shù)額,。此項(xiàng)規(guī)定有助于災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),，被保險(xiǎn)人及時(shí)采取搶救、保護(hù),、清理等措施減少自然災(zāi)害導(dǎo)致的森林資源損失,。

三是采用新的行業(yè)技術(shù)規(guī)程。新修訂的《森林保險(xiǎn)理賠規(guī)程》明確了受災(zāi)林的損失面積,、損失程度的調(diào)查方法、損失程度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及查勘定損報(bào)告的撰寫,，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—森林保險(xiǎn)查勘定損技術(shù)規(guī)程（LY/T 3332-2022）》,，原山西省林業(yè)廳、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山西監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)<山西省生態(tài)公益林保險(xiǎn)理賠規(guī)程（試行）>,、<山西省生態(tài)公益林保險(xiǎn)災(zāi)害損失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（晉林改發(fā)〔2016〕77號(hào)）不再適用,。

四是明確了查勘定損職責(zé)權(quán)限。發(fā)生森林災(zāi)害后,，在完成初步查勘的前提下,，各級(jí)林草主管部門要根據(jù)不同災(zāi)因、受災(zāi)面積按照職責(zé)權(quán)限組織查勘定損，對(duì)超出權(quán)限范圍的應(yīng)逐級(jí)上報(bào),。

五是優(yōu)化理賠資料手續(xù),。對(duì)于保險(xiǎn)公司能夠直接取得的氣象災(zāi)害證明等有關(guān)證明資料，保險(xiǎn)公司不得要求被保險(xiǎn)人提供,，這一規(guī)定有助于減輕被保險(xiǎn)人的負(fù)擔(dān),，提高理賠效率。對(duì)于應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)人提供的有關(guān)證明資料不齊全或不符合要求的,，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)一次性告知被保險(xiǎn)人提供,，此項(xiàng)規(guī)定進(jìn)一步保障了被保險(xiǎn)人權(quán)益，避免多次索要理賠資料,，保障理賠時(shí)效,。

隨著森林保險(xiǎn)工作的持續(xù)深入，相關(guān)政策的不斷完善,，我們將以更加有力的舉措保護(hù)林草資源,，將森林保險(xiǎn)這個(gè)優(yōu)惠政策用足、用活,、用好,，助力深化集體林權(quán)制度改革，服務(wù)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

長(zhǎng)治市壺關(guān)縣林業(yè)局局長(zhǎng)宋波強(qiáng)調(diào)：近年來,，全縣堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,，創(chuàng)新推進(jìn)“抓特色提品質(zhì),、抓產(chǎn)業(yè)提動(dòng)能、抓技術(shù)提效益,、抓保護(hù)提規(guī)?！彼淖ニ奶峁ぷ髋e措，全縣林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步入新境界,。特別是今年以來,，縣委、縣政府牢牢抓住全省深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣的有利契機(jī),，出臺(tái)《壺關(guān)縣推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》,，將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為盤活林地資源、深化林權(quán)改革的突破口,，確立了“三地一區(qū)”目標(biāo)定位,，依托5000畝特色種養(yǎng)殖基地、10個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,，釋放改革紅利,。

一是因地制宜突出林業(yè)特色。結(jié)合全縣林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色,，順應(yīng)市場(chǎng)需求,，因地制宜確定林產(chǎn)品采摘、中藥材種植等林下經(jīng)濟(jì)類型,，全縣在5萬畝退耕還林地中有序種植中藥材,，如晉莊鎮(zhèn)北莊村林下種植黨參、黃芩,、桔梗,，在龍泉鎮(zhèn)石堡寨等村發(fā)展連翹11萬畝，既盤活資源又增加了農(nóng)民收入,。

二是多元發(fā)展激發(fā)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,。采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式發(fā)展林下畜、禽養(yǎng)殖,，實(shí)現(xiàn)單一林業(yè)向復(fù)合林業(yè)轉(zhuǎn)變,，在黃山鄉(xiāng)沙窟村發(fā)展林下綜合養(yǎng)殖，在樹掌鎮(zhèn)后溝村發(fā)展野豬與黑豬雜交養(yǎng)殖項(xiàng)目,，共利用林地500余畝,，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)1000余頭，直接經(jīng)濟(jì)收入200余萬元,。在東井嶺鄉(xiāng)進(jìn)行林下靈芝試種和林下木耳,、菌種培育，種植面積1000畝,，預(yù)計(jì)產(chǎn)值1000萬元,。

三是綜合開發(fā)提高林農(nóng)收入。結(jié)合全域旅游,，將防火道路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)路,、旅游路、資源路建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),，打造四道合一的林區(qū)道路,，推進(jìn)林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣已建成十多處富有太行特色的森林旅游景點(diǎn),、森林鄉(xiāng)村,，在十里嶺、高山寨建設(shè)森林旅游基地,，打造森林人家、太行人家,，生態(tài)旅游已成為促進(jìn)山區(qū)林農(nóng)增收的新業(yè)態(tài),、新引擎。

四是抓住機(jī)遇發(fā)展特色養(yǎng)殖。抓住“京長(zhǎng)對(duì)口合作”契機(jī),，將林蜂養(yǎng)殖確定為2024年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,，組織人員到北京市密云區(qū)參觀學(xué)習(xí)，編制實(shí)施方案,，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蜂場(chǎng)，引進(jìn)種蜂5500群,，預(yù)計(jì)年內(nèi)可增加農(nóng)民收入1000余萬元,，不斷鋪就群眾增收致富的新路徑。

五是科技引領(lǐng)助力產(chǎn)業(yè)升級(jí),。積極與科研院校合作,，搭建科技服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),，定期組織林農(nóng)培訓(xùn),，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)監(jiān)測(cè)和分析，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入,，將科技全方位融入基地,、農(nóng)戶、企業(yè)和市場(chǎng),，形成產(chǎn)學(xué)研用一體化的發(fā)展格局,。

深化集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們將準(zhǔn)確把握改革方向,，深入領(lǐng)會(huì)改革政策,，充分尊重農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌推進(jìn)“三權(quán)分置”,，始終把生態(tài)保護(hù)放在首位,，加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，推廣生態(tài)友好型發(fā)展模式,，同步開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作,，確保開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)平衡，力爭(zhēng)在機(jī)制創(chuàng)新,、試點(diǎn)引領(lǐng)上取得新突破,。

深化集體林權(quán)制度改革呼應(yīng)人民所盼，順應(yīng)形勢(shì)所需,，是一項(xiàng)民生工程,、德政工程。省林草局將把握林改“四問”,，聚焦八大改革重點(diǎn),，遵循林長(zhǎng)指令,，落實(shí)改革方案，將遍布三晉大地的集體林地改出滿目青山,，改出綠色財(cái)富,。希望廣大記者朋友們一如既往地廣泛深入開展宣傳報(bào)道，解讀改革政策,，推廣試點(diǎn)成效,，挖掘亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為改革營(yíng)造濃厚氛圍,，發(fā)揮重要支撐作用,。