記者觀察網(wǎng)山西7月2日電（栗順平 宿義）7月2日上午,，朔州市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),，深入介紹重新修訂的《朔州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,。市應(yīng)急管理局四級(jí)調(diào)研員謝廣華,、應(yīng)急指揮中心主任靳玉祥出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問,。

據(jù)了解,，編制本預(yù)案旨在通過科學(xué)有效的決策和措施，提高防汛抗洪能力，減少災(zāi)害損失,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,。此次《朔州市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的修訂,，主要把握了五點(diǎn)原則,。一是堅(jiān)持黨對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,；二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，解決現(xiàn)行預(yù)案執(zhí)行中的問題；三是固化經(jīng)驗(yàn)做法,，納入行之有效的創(chuàng)新舉措,；四是明晰部門職責(zé)，確保“防搶救”工作責(zé)任無縫銜接,；五是細(xì)化實(shí)化各級(jí)各部門在應(yīng)急準(zhǔn)備,、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等方面的具體工作舉措,。

據(jù)介紹,，預(yù)案以黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述和指示精神,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，協(xié)調(diào)推進(jìn)防汛抗旱體系和能力建設(shè)。

防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，遵循統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地為主的原則,。堅(jiān)持安全第一、常備不懈,，以防為主,、防抗救相結(jié)合，依法防抗,、科學(xué)防控,，實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合,、軍民聯(lián)防,、平戰(zhàn)結(jié)合。

其編制依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等多部相關(guān)法律法規(guī)。適用于全市范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的防范和處置,。

應(yīng)急預(yù)案編制過程中,，朔州市應(yīng)急管理局成立編制小組，通過實(shí)地走訪,、分析論證進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，調(diào)查現(xiàn)有應(yīng)急能力并提出建議。

據(jù)悉,，朔州市防汛抗旱組織指揮體系由市,、縣（市、區(qū)）兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成,。市防汛抗旱指揮部在省防汛抗旱總指揮部和市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一開展相關(guān)工作,。市防指指揮長(zhǎng)由分管應(yīng)急管理工作和分管水利工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,，副指揮長(zhǎng)包括市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)，以及市應(yīng)急局,、市水利局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局,、市消防救援支隊(duì)等主要負(fù)責(zé)人和朔州軍分區(qū),、武警朔州支隊(duì)負(fù)責(zé)人。