記者觀察網(wǎng)山西10月25日電 （賈亞鵬）2024年10月24日,，山西銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會在太原召開,。發(fā)布會上,，運(yùn)城金融監(jiān)管分局黨委書記,、局長鄧智廣以“運(yùn)城金融監(jiān)管分局做好金融‘五篇大文章’ 推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”為主題,，介紹了該分局在引領(lǐng)運(yùn)城銀行保險機(jī)構(gòu)推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況,。

2023年5月,，習(xí)近平總書記在運(yùn)城考察,，對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示,。中央金融工作會議和黨的二十屆三中全會對做好“五篇大文章”作出部署,，指明了金融助力國家重大戰(zhàn)略實施和強(qiáng)國建設(shè)的基本方向。運(yùn)城金融監(jiān)管分局深入踐行金融監(jiān)管總局“四新”工程,，統(tǒng)籌全市經(jīng)濟(jì)金融一盤棋,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)自身定位,，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),。

一、堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨

運(yùn)城金融監(jiān)管分局堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，深入踐行金融工作的政治性,、人民性，全面加強(qiáng)“五大監(jiān)管”,，嚴(yán)格執(zhí)法亮劍,，切實做到“長牙帶刺”、有棱有角,。通過嚴(yán)格現(xiàn)場檢查,、采取頂格處罰等措施，進(jìn)一步規(guī)范銀行保險機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動,。通過強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管來呵護(hù)和保障金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),，督促引導(dǎo)機(jī)構(gòu)做好科技,、綠色、普惠,、養(yǎng)老,、數(shù)字金融“五篇大文章”，服務(wù)國家戰(zhàn)略,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。運(yùn)城金融監(jiān)管分局進(jìn)一步完善了工作機(jī)制，明確“五篇大文章”各領(lǐng)域牽頭部門,，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實盡職免責(zé)制度,，加大金融支持力度。推動市縣兩級齊發(fā)力,，強(qiáng)化與政府部門的工作協(xié)同,，主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，推進(jìn)黃河流域（運(yùn)城段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),。

二,、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)工作質(zhì)效

（一）強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)。近年來,，運(yùn)城金融監(jiān)管分局在優(yōu)化金融生態(tài),、健全普惠金融工作體系、完善考核評價機(jī)制,、實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上,，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，研究制定了金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),、服務(wù)小微企業(yè)等系列支持政策,，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大高質(zhì)量金融供給，提升金融服務(wù)能力,。2024年,，該分局結(jié)合實際制定了普惠金融、小微企業(yè),、“三農(nóng)”等金融服務(wù)工作要點(diǎn),，明確普惠信貸保量、穩(wěn)價,、優(yōu)結(jié)構(gòu)的總體目標(biāo),。引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)聚焦運(yùn)城市“415”十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、“合汽生材”新興產(chǎn)業(yè),，傾斜信貸保險要素供給,，提升金融服務(wù)下沉深度、覆蓋廣度和服務(wù)力度。

（二）優(yōu)化金融資源配置,。運(yùn)城金融監(jiān)管分局多次赴機(jī)構(gòu)開展政策宣講、工作督導(dǎo)和實地調(diào)研,，指導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)圍繞市場需求,，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，降低融資成本,，把金融資源集聚到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向,、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上來，不斷注入“源頭活水”,。截至三季度末,，運(yùn)城市各項貸款余額2651億元，較年初增長10.6%,。保險業(yè)提供風(fēng)險保障6.9萬億元,、增長1.1%；賠付支出36.7億元,、增長12%,。運(yùn)城金融監(jiān)管分局持續(xù)推動政金企合作，建立融資需求企業(yè)名單推送機(jī)制,，支持地方政府召開金融對接會,，近三年促成融資合作意向近千億元。在全市銀行保險機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降專項行動,，本年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5.21%,，較去年平均利率下降60個BP，對暢通產(chǎn)供銷循環(huán),、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模起到積極作用,。

（三）拓展普惠金融服務(wù)“最后一公里”。今年以來,，運(yùn)城金融監(jiān)管分局相繼組織開展了金融知識“五進(jìn)入”“金融教育宣傳月”“消?？h域行”等宣傳活動，聯(lián)動市縣開展戶外金融宣教,，“一對一”對企業(yè)關(guān)心的問題答疑解惑,。組織14家金融機(jī)構(gòu)深入金融教育示范基地運(yùn)城學(xué)院開展金融教育宣傳，宣講金融政策,，普及金融知識,。組織了“普惠金融推進(jìn)月”活動，金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品介紹與教育宣傳1000余次,，觸及各類市場經(jīng)營主體9300個,、群眾33萬人。組織“普惠金融縣鄉(xiāng)專項行動”,，指導(dǎo)各支局支持地方政府開展融資對接,，拓寬普惠金融服務(wù)覆蓋面,，延伸監(jiān)管觸角至“最后一公里”。

三,、緊扣“五篇大文章”,，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量

（一）做強(qiáng)科技金融，促進(jìn)黃河流域創(chuàng)新發(fā)展

運(yùn)城金融監(jiān)管分局鼓勵銀行機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供全鏈條,、全生命周期金融服務(wù),，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動黃河金三角（運(yùn)城）創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)建設(shè),，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)152億元,；“專精特新”企業(yè)貸款余額50億元，較年初實現(xiàn)翻倍增長,。加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游科技型企業(yè)信貸支持,，運(yùn)城市10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款余額134億元。農(nóng)業(yè)銀行運(yùn)城分行掛牌2家科技特色支行,，提高科技金融服務(wù)能力,；工商銀行運(yùn)城分行制定科技金融盡職免責(zé)規(guī)定，創(chuàng)設(shè)“科創(chuàng)貸”特色場景線上融資方案,，大幅簡化辦貸流程,，增強(qiáng)融資支持力度，賦能科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

（二）做深綠色金融,，支持黃河流域生態(tài)保護(hù)

完善綠色金融體系。運(yùn)城市82家銀行保險機(jī)構(gòu)均明確了綠色金融牽頭部門,，10余家機(jī)構(gòu)成立綠色金融委員會,，制定綠色信貸年度目標(biāo)。結(jié)合“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程,、運(yùn)城“五條綠色走廊”建設(shè),，引導(dǎo)信貸資金投向環(huán)保、節(jié)能,、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè),，推動新能源汽車、鋰電池,、光伏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。運(yùn)城市綠色信貸余額333億元，較年初增加40億元,，增長13.8%,。中國銀行運(yùn)城市分行支持芮城縣100MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目近4億元，推動綠色能源發(fā)展，實現(xiàn)“光伏+農(nóng)業(yè)”綜合效益,。積極為環(huán)境治理,、綠色交通等領(lǐng)域提供風(fēng)險保障，運(yùn)城轄內(nèi)投保環(huán)境污染責(zé)任保險企業(yè)30家,，提供風(fēng)險保障1.15億元,；森林保險承保面積達(dá)258萬畝，提供風(fēng)險保障26.4億元,；累計承保新能源汽車專屬商業(yè)保險9323萬元，提供風(fēng)險保障629億元,。

促進(jìn)文旅融合發(fā)展,。今年“五一”假期，運(yùn)城成為全國最受游客歡迎的20個小眾旅游目的地之一,。國慶節(jié)期間,，運(yùn)城“七彩鹽湖”、萬榮飛云樓等景點(diǎn)讓更多人見識到運(yùn)城鹽湖和古建的風(fēng)采,。文旅火熱的背后離不開金融的支持,。運(yùn)城金融監(jiān)管分局指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將文旅產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，調(diào)研摸排企業(yè)融資需求,，推出“文旅貸”“康養(yǎng)貸”“鄉(xiāng)旅貸”等定制化信貸產(chǎn)品,，釋放文旅產(chǎn)業(yè)活力。運(yùn)城農(nóng)商銀行創(chuàng)新支付場景建設(shè),，推廣“晉享E付”收款碼,，打造“嵐山根”“平常街”等電子渠道商圈。工商銀行運(yùn)城分行掛牌成立“外幣兌換中心”,，新增自助設(shè)備零鈔存取功能,，提供兌換“零錢包”服務(wù)，推動支付便利化,。國壽財險運(yùn)城中支積極參與古建筑保護(hù),，為普救寺古建筑提供1000萬元的風(fēng)險保障。 

（三）做優(yōu)普惠金融,，促進(jìn)薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)

提升小微企業(yè)和民營企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量,。運(yùn)城金融監(jiān)管分局開展小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價，督促機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險管理,、資源配置,、考核激勵、盡職免責(zé)等體制機(jī)制建設(shè),，提升金融服務(wù)質(zhì)效,。運(yùn)城市小微企業(yè)貸款余額887億元，較年初增長20%。建立助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大聯(lián)席會議制度,，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的積極性,。累計為29.8萬戶民營企業(yè)新發(fā)放貸款1315億元，其中信用貸款548億元,，占比較年初上升8.72個百分點(diǎn),。

加強(qiáng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作力度。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,，運(yùn)城市涉農(nóng)貸款余額1291億元,，較年初增長10.4%。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,，累計為18萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障37.7億元,，累計賠付支出1.2億元，受益2萬農(nóng)戶,。加大特色農(nóng)險保障力度,，推動全省首單小麥尿素價格“保險+期貨”項目落地聞喜。郵儲銀行運(yùn)城分行深耕縣域特色,，針對萬榮“果品”,、芮城“花椒”、夏縣“西瓜”,、新絳“蔬菜”等產(chǎn)業(yè),，以“極速貸”“產(chǎn)業(yè)貸”實現(xiàn)信貸投放8億元，推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。太平洋財險稷山支公司承保1250株古棗樹保險,，提供風(fēng)險保障6250萬元。

（四）做精養(yǎng)老金融,，助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

擴(kuò)大養(yǎng)老金融多元供給,，加大對健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度,。運(yùn)城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額2.06億元,，其中中長期貸款余額1.78億元。完善適老化金融服務(wù),，加強(qiáng)助老設(shè)備,、無障礙設(shè)施建設(shè)。建設(shè)銀行運(yùn)城分行設(shè)立無障礙通道及呼叫按鈕,，配備愛心窗口,，設(shè)立上門服務(wù)登記簿，組建金融先鋒隊定期為老年人開展上門服務(wù),。運(yùn)城金融監(jiān)管分局鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護(hù)理保險,，推廣老年人專屬意外保險,，組織開展了老年人特色宣教和風(fēng)險提示，嚴(yán)厲打擊侵害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,。

（五）做實數(shù)字金融,，提升黃河流域金融轉(zhuǎn)型發(fā)展動能

運(yùn)城金融監(jiān)管分局推進(jìn)銀行保險機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,，搭建多部門信息共享機(jī)制,，定期獲取行業(yè)主管部門推送的小微企業(yè)名單。推動銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)外部數(shù)據(jù)整合,，對小微企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”,。運(yùn)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)貸款11億元，銀稅合作貸款余額154億元,。中國銀行運(yùn)城市分行組織開展“背包銀行”行動,，使用便攜式數(shù)字化設(shè)備，深入農(nóng)村宣傳益農(nóng)貸款產(chǎn)品,。人保財險運(yùn)城市分公司和中煤保險運(yùn)城中支綜合運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、無人機(jī)航拍等,，推出“智慧農(nóng)險”承保理賠精細(xì)化管理系統(tǒng),，助力農(nóng)險精準(zhǔn)承保、快速查勘理賠,。

下一步,，運(yùn)城金融監(jiān)管分局將堅定不移做好推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的支持者，繼續(xù)引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)深耕金融“五篇大文章”,，實現(xiàn)金融資源“量”的合理增長和金融服務(wù)“質(zhì)”的有效提升,，以金融供給量質(zhì)齊升支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。