“高質(zhì)量發(fā)展是必由之路,。我們堅定不移加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，著力構(gòu)建多點產(chǎn)業(yè)支撐,、多元優(yōu)勢互補、多極市場承載,、內(nèi)在競爭力充分的產(chǎn)業(yè)體系,，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來！”1月17日,，山西省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕,，山西省人民政府省長金湘軍作政府工作報告。

剛剛過去的2024年,，面對結(jié)構(gòu)性和周期性矛盾疊加,、長期性和短期性問題交織的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，山西堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,、深化全方位轉(zhuǎn)型,，新質(zhì)生產(chǎn)力加快壯大，改革開放走深走實，人民生活持續(xù)改善,，社會保持穩(wěn)定和諧,，現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。

2024年,，山西向新而行動力澎湃,，6市“晉創(chuàng)谷”掛牌運營，“山西精品”享譽海內(nèi)外,，電子信息,、高端裝備制造、現(xiàn)代消費品等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長,；2024年，山西向綠而行生態(tài)宜人,，綠色工廠,、新能源基地加快建設(shè)，污染治理和生態(tài)修復(fù)成效明顯,，國家下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)全部完成,；2024年，山西向效而行惠民可感,，歷史性實現(xiàn)市市通高鐵動車,、縣縣通高速公路，15件民生實事全部兌現(xiàn),，經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提高，政務(wù)服務(wù)效率不斷提升,。

一項項成績的取得令人振奮,，但與此同時，挑戰(zhàn)仍在繼續(xù)：在發(fā)展過程中,，山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到一些困難,，政府工作還存在一些不足——經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)還不牢固，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,；轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨,，科技創(chuàng)新支撐不足，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,，擺脫對煤炭“兩個過多依賴”仍需艱辛努力,；穩(wěn)就業(yè)促增收面臨壓力，教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等領(lǐng)域還有很多工作要做……對此，未來山西仍需正視困難，直面挑戰(zhàn),，全面改進(jìn),。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，同時,，也是為“十五五”規(guī)劃打牢扎實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,。金湘軍指出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右,，固定資產(chǎn)投資增長6%以上,，社會消費品零售總額增長5%以上，進(jìn)出口總額力爭保持正增長,，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,，居民消費價格漲幅2%左右,。不折不扣完成國家下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)。

那么,，面對今年的預(yù)期目標(biāo),，山西計劃從哪些方面著手開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為“十五五”規(guī)劃打牢基礎(chǔ),？

經(jīng)濟(jì)向好

消費,、投資、出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”,?！笆濉币?guī)劃建議提出，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,，發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用,，投資對增長的關(guān)鍵作用，出口對增長的促進(jìn)作用,。隨著“三駕馬車”的持續(xù)協(xié)同發(fā)展,，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高速增長和高質(zhì)量發(fā)展。如今,，“三駕馬車”仍是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力,，但要跑得快、跑得穩(wěn),，必須裝上新引擎,，激發(fā)新動能。

2025年,，山西省委,、省政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，著力擴(kuò)大高水平對外開放，使“三駕馬車”在拉動山西省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長中跑得快,、跑得穩(wěn),。

激發(fā)消費潛能。開展提振消費專項行動,，推動中低收入群體增收減負(fù),，提升消費能力、意愿和層級,。加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策,，優(yōu)化補貼流程，健全回收體系,，促進(jìn)大宗商品消費,。豐富服務(wù)消費供給，打造精品晉菜,，引進(jìn)高品質(zhì)酒店,、品牌餐飲店，鼓勵發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),、假日經(jīng)濟(jì),，推動家政服務(wù)業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大健康,、養(yǎng)老,、托育等服務(wù)消費。促進(jìn)數(shù)字消費,、綠色消費,。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì),、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),。培育現(xiàn)代零售體系,，引導(dǎo)老字號創(chuàng)新發(fā)展,。推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，支持消費互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)挖掘市場潛力,，開展“名品出晉”網(wǎng)絡(luò)品牌培育行動,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)直播基地。創(chuàng)新多元消費場景,，構(gòu)建智慧商圈和街區(qū),，改造提升城市步行街,、夜生活集聚區(qū)、商業(yè)綜合體,、一刻鐘便民生活圈,，釋放“谷子經(jīng)濟(jì)”活力，拓展商旅文體健消費新空間,。實施“千集萬店”改造工程,，完善鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)運營機(jī)制，推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展,，激發(fā)農(nóng)村消費活力,。優(yōu)化消費環(huán)境，維護(hù)消費者權(quán)益,。

提高投資效益,。開展“重大項目建設(shè)年”行動，統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”,，實施一批“兩重”項目和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型項目,，抓好616個省級重點工程年度建設(shè)項目。促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定增長。發(fā)揮技改資金引導(dǎo)作用,，實行設(shè)備更新專項獎勵,，制造業(yè)投資增長8%。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，建設(shè)“好房子”,，加強(qiáng)保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),。推進(jìn)雄忻高鐵建設(shè),，啟動大西高鐵提速、太綏高鐵建設(shè),。加快太舊高速改擴(kuò)建,、黎霍高速等7個高速公路項目建設(shè)，新改建“四好農(nóng)村路”4330公里,。推進(jìn)武宿機(jī)場三期和臨汾,、運城機(jī)場改擴(kuò)建。推動國道307山西段等能源運輸通道提質(zhì)升級,。在新型城鎮(zhèn)化,、新型基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生,、能源,、水利等領(lǐng)域謀劃實施一批重大項目,。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行。加強(qiáng)財政金融協(xié)同配合,，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,，激發(fā)民間投資活力，帶動全社會投資,。

穩(wěn)定外貿(mào)外資,。落實穩(wěn)定外貿(mào)增長政策措施，穩(wěn)住龍頭企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模,，鞏固縣縣有外貿(mào)成果,。適應(yīng)新的出口退稅政策，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,，培育海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，支持自營進(jìn)出口,，拓展“新三樣”,、中間品貿(mào)易，建設(shè)運營好海外倉,。擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,、綠色貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易，打造“晉服全球”品牌,。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外商投資限制,，建設(shè)“外企之家”。

發(fā)展向“新”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,。站在“十四五”攻堅接續(xù)“十五五”謀劃的關(guān)鍵時刻，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，作為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)和能源革命綜合改革試點省份,，山西將充分發(fā)揮國家賦予山西的多重發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢和山西豐富的能源資源、歷史文化等比較優(yōu)勢,，錨定目標(biāo),、強(qiáng)化責(zé)任，大力因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，全力破解“一煤獨大”困局,，著力構(gòu)建具有山西特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力,！

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，實施30項省科技重大專項和150項重點研發(fā)計劃項目,，支持懷柔實驗室山西研究院開展“4+1”國家科技攻關(guān),。新建2個省實驗室、2個基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,，布局3個能源技術(shù)科創(chuàng)走廊,、3個科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新基地。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，建設(shè)制造業(yè)概念驗證和中試基地,。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，完善企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長13%,。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1300家以上,。增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款,，用好政府投資基金,，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,，支持長期資本投早,、投小,、投長期,、投硬科技,，推動科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán),。

推動新型能源體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系深度融合。

推進(jìn)“五大基地”建設(shè),。開展煤礦“四個一批”,，新建智能化煤礦130座。持續(xù)推進(jìn)非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn),。抓好煤電項目建設(shè),，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”600萬千瓦。加快風(fēng)電光伏項目建設(shè),，推動氫能,、氨能、甲醇全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，高效開發(fā)利用地?zé)崮?，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到50%以上。推進(jìn)新型儲能,、抽水蓄能,、虛擬電廠建設(shè)，實施現(xiàn)代智慧配電網(wǎng)示范工程,，構(gòu)建新型電力系統(tǒng),。實施中煤烯烴等現(xiàn)代煤化工項目。促進(jìn)煤基科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。

做好“綠色能源+”和綠電文章,。用好綠電外送量全國第一優(yōu)勢,，落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持政策，大力發(fā)展煤機(jī)裝備,、風(fēng)電裝備,、光伏組件等裝備制造業(yè)，加快發(fā)展新材料,、電子信息,、新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì),、綠色低碳等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，前瞻布局量子科技、生物制造,、具身智能等未來產(chǎn)業(yè),。推動鋼鐵、焦化,、有色等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品迭代升級,。

壯大產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群,。實行“鏈長+屬地”包聯(lián)共建,，開展“政府+鏈主+園區(qū)”招商，省級重點產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達(dá)到8000億元,。新增6個省級特色專業(yè)鎮(zhèn),、8個公共服務(wù)平臺，培育1個400億級,、3個100億級產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn),。強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，培育更多國字號品牌,、地域特色品牌,，“山西精品”達(dá)到200個。出臺優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系實施意見,，加快培育1個萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,、2個五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群、7個千億級特色產(chǎn)業(yè)集群,、若干百億級成長性產(chǎn)業(yè)集群,，支持重點行業(yè)創(chuàng)建國家先進(jìn)制造業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)集群矩陣支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,。加大智算資源供給，建設(shè)算力監(jiān)測調(diào)度平臺，打造全國算力高地,。適度超前部署5G-A網(wǎng)絡(luò),，實施村村通5G工程，加快5G規(guī)?；瘧?yīng)用。推動大數(shù)據(jù),、集成電路,、智能終端等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增長10%以上。開展“人工智能+”行動,，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新生態(tài),，搭建跨行業(yè)綜合性數(shù)字化賦能平臺，新創(chuàng)建智能工廠30戶,，兩化融合指數(shù)達(dá)到92,。拓展智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老,、智慧社區(qū),、智慧交通等應(yīng)用場景，加快城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。實施“數(shù)據(jù)要素×”行動,，開展省屬企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點，提升山西數(shù)據(jù)交易中心運營能力,，加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,。持續(xù)放大數(shù)據(jù)流量谷效應(yīng)。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長15%以上,。

推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。大力發(fā)展專業(yè)化高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，推廣個性化定制,、柔性化生產(chǎn)、服務(wù)型制造,，培育技術(shù)咨詢,、評估、交易和工業(yè)設(shè)計,、創(chuàng)意設(shè)計,、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代金融,、現(xiàn)代會展,、現(xiàn)代物流，做好金融“五篇大文章”，支持駐晉金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,，促進(jìn)省屬金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,；提升會展服務(wù)能級，辦好能博會,、專業(yè)鎮(zhèn)博覽會,、杏花村酒業(yè)博覽會、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動,；實施降低全社會物流成本專項行動,，建設(shè)物流樞紐和倉儲基地，發(fā)展特色樞紐經(jīng)濟(jì),。

推動文化和旅游深度融合,。擔(dān)當(dāng)新的文化使命，加快把文旅產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè),，建設(shè)新時代文化強(qiáng)省和國際知名文化旅游目的地,。

加強(qiáng)全域、全季,、全齡設(shè)計開發(fā),，完善旅游供給體系。持續(xù)打造3個熱點門戶城市,，依托歷史文化名城（街區(qū)）名鎮(zhèn)名村,，建設(shè)旅游名城名縣名鎮(zhèn)。提升黃河,、長城,、太行三個一號旅游公路交旅融合功能，有機(jī)串聯(lián)531處國保單位和976個景區(qū)景點,。開發(fā)春游,、夏養(yǎng)、秋行,、冬享四季旅游產(chǎn)品,，豐富研學(xué)、自駕,、康養(yǎng)等滿足不同年齡段游客需求的業(yè)態(tài),，發(fā)展紅色旅游、低空旅游,，推動文旅市場淡季不淡,、旺季更旺。

促進(jìn)文旅,、文博,、文創(chuàng)、文藝聯(lián)動，構(gòu)建大文旅格局,。完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系,，深化重點景區(qū)、重點企業(yè)改革,，做強(qiáng)省屬文化,、旅游企業(yè)。健全文旅云平臺功能,，凝練三晉文化IP,，優(yōu)化匠心古建等精品線路。加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,，做好文物保護(hù)利用,，建設(shè)陶寺國家考古遺址公園,、山西博物院新館,、古建筑博物館。培育“晉字號”非遺品牌,，推動工藝美術(shù)行業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,。借助《黑神話：悟空》開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，打造文創(chuàng)爆品,。發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì),。

提升便利度、滿意度,、美譽度,，叫響“旅游滿意在山西”品牌。圍繞吃住行游購?qiáng)?，完善服?wù)設(shè)施,，提高中高端接待能力，培養(yǎng)高素質(zhì)從業(yè)人員,，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量評價和市場監(jiān)管,，改善游客體驗。強(qiáng)化宣介和營銷合作,，講好山西故事,，鞏固傳統(tǒng)客源市場，拓展沿海和境外客源市場,。

打造承載新質(zhì)生產(chǎn)力的先行區(qū)集聚區(qū),。落實國土空間規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)布局和空間布局協(xié)調(diào)匹配,。促進(jìn)先進(jìn)金屬材料和先進(jìn)裝備制造營業(yè)收入增長10%以上,、航空航天增長20%以上、生物醫(yī)藥增長6%左右、新能源裝備制造增長30%以上,。

聚力建設(shè)“1+11”轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),。山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)做大先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。各市轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)整合托管周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，因地制宜做大1至2個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。統(tǒng)籌建設(shè)“一谷三園”,。實現(xiàn)設(shè)區(qū)市晉創(chuàng)谷全覆蓋，全面落實“1+5”政策,，加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)培育,。太原、大同率先打造綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū),，引進(jìn)動力電池,、電動汽車、通用航空等制造業(yè)企業(yè),，承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。聚焦食品、醫(yī)藥,、紡織等領(lǐng)域,，做大13家省級消費品特色園區(qū)。推動國家級開發(fā)區(qū)全部創(chuàng)建國際合作園區(qū),。

深化開發(fā)區(qū)改革發(fā)展,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)依法授權(quán)放權(quán)，加快管運分離,，加強(qiáng)與先進(jìn)開發(fā)區(qū)深度合作,，提升產(chǎn)業(yè)基金運營水平。深入實施“三項改革”,。滾動開展“三個一批”活動和“三未”項目攻堅,，每個工業(yè)類開發(fā)區(qū)做大1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長6%,。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類,、生態(tài)文旅類開發(fā)區(qū)發(fā)展。突出“三率”“三度”導(dǎo)向,，實行分類考核,，完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

民生向暖

民生是人民幸福之基,、社會和諧之本,。習(xí)近平總書記指出,，“人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的?！薄耙獔猿忠匀嗣駷橹行?，在發(fā)展中更加注重保障和改善民生，補齊民生短板,，增進(jìn)民生福祉,，讓各族人民實實在在感受到推進(jìn)共同富裕在行動、在身邊,?！?/span>

轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的是改善民生，為加快發(fā)展民生社會事業(yè),，促進(jìn)共同富裕,，山西明確今年將再辦好15件民生實事。包括新建改造50個社區(qū)養(yǎng)老工程,、50個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,、100個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)食堂，讓老年人在家門口享受養(yǎng)老和助餐服務(wù),；為2萬名高危人群進(jìn)行上消化道健康篩查,；配置自動體外除顫器1000臺,，培訓(xùn)紅十字救護(hù)員5萬人,；開展扶殘助學(xué)圓夢，搶救性康復(fù)救助殘疾兒童8000人,，輔助器具適配補貼4萬人,；采取省屬企業(yè)招聘1萬人、招募社區(qū)助理3000名等舉措,，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),；實施住宅自愿加裝電梯600部……一項項“新”意，既有高瞻遠(yuǎn)矚構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的“創(chuàng)新”之筆,，也有深情回應(yīng)民生所盼、守護(hù)百姓“幸福感”的“上心”之意,。

與此同時,，山西今年將在教育、就業(yè),、全民健康,、社會保障、人口發(fā)展支持和服務(wù),、公共文化服務(wù)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,，夯實人民幸福之基,。

深化教育綜合改革。實施教育強(qiáng)省建設(shè)十大工程,，確保一般公共預(yù)算教育支出“兩個只增不減”,。完善立德樹人機(jī)制，創(chuàng)新大中小學(xué)思政課一體化改革,，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系,。完成高等教育“百億工程”任務(wù)，深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè),，分類實施高校改革,，布局急需學(xué)科專業(yè)，理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科專業(yè)占比達(dá)到55%,。啟動新一輪職業(yè)教育“雙高計劃”,。確保中高考綜合改革順利實施。新建改擴(kuò)建一批寄宿制中小學(xué)校,。提高公辦幼兒園占比和普惠性幼兒園覆蓋率,。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。弘揚教育家精神,，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,。

推動高質(zhì)量充分就業(yè)。實施重點領(lǐng)域,、重點行業(yè),、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、脫貧人口等重點群體就業(yè)，以工代賑吸納低收入群眾務(wù)工,。實施大規(guī)模技能提升培訓(xùn)行動,。保障農(nóng)民工工資支付。

提升全民健康水平,。開展全民健康素養(yǎng)提升行動,，健全疾病預(yù)防控制體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革升級版,，以公益性為導(dǎo)向深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革。深入實施強(qiáng)醫(yī)工程,，高水平建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,，新建8個國家級、36個省級臨床重點?？?。建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省,。豐富群眾體育活動，積極備戰(zhàn)第十五屆全運會,。

做好社會保障工作,。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn),，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)人員參加基本養(yǎng)老保險。全面實施個人養(yǎng)老金制度,。健全分層分類社會救助體系,。發(fā)展公益慈善、志愿服務(wù)事業(yè),。

健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,。推動城市整體解決“一老一小”等民生關(guān)切。完善落實普惠托育機(jī)構(gòu)運營補貼等支持政策,，探索醫(yī)育結(jié)合模式,。發(fā)展托幼一體服務(wù)，建設(shè)生育友好型社會,。積極應(yīng)對人口老齡化,，發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)基地,。開展新時代“三晉銀齡行動”,。落實漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展,。

增強(qiáng)公共文化服務(wù)效能,。踐行社會主義核心價值觀,，繁榮哲學(xué)社會科學(xué),，完善文藝院團(tuán)發(fā)展機(jī)制，打造新時代三晉力作,。推進(jìn)長城,、黃河國家文化公園建設(shè)。開展群眾文化惠民活動,。精心辦好第四屆全民閱讀大會,。做好科普工作。（本文相關(guān)資料來源于山西省人民政府網(wǎng)）

本文刊登于《記者觀察》2025.2(上)第4期 總第660期