春運(yùn)即將迎來(lái)客流量最集中的時(shí)段,，鐵路餐飲價(jià)格偏高的問題再成消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn),。

日前，揚(yáng)子晚報(bào)記者就收到大量讀者反映，稱列車上餐飲價(jià)格較高，無(wú)論是提前下單，還是上車再買,，都很難買到低價(jià)食品。“你既然不賣15,、30元的盒飯,，為什么要寫在上面。要是不賣,，干脆就不要寫,，直接賣40元以上的,。”“我們?cè)诟哞F上沒有吃到過什么便宜的盒飯,，都是40元以上的,。”“鐵路的食品價(jià)格定得確實(shí)有點(diǎn)高,，說(shuō)實(shí)話很多坐高鐵的,，也不是什么高端商務(wù)旅客，鐵路部門是否要兼顧一下公共利益,？”……

根據(jù)旅客們的反映,，揚(yáng)子晚報(bào)記者花了一個(gè)月的時(shí)間展開了調(diào)查。

讀者投訴

高鐵上食品價(jià)格高,，低價(jià)盒飯“難買到”

“我經(jīng)常坐車從南京到北京去，因?yàn)槁烦虝r(shí)間比較長(zhǎng),，而且是臨時(shí)出發(fā),，很多時(shí)候都會(huì)在列車上買飯吃?！笔忻窭钕壬f(shuō),，“但是我發(fā)現(xiàn)，推著小車子在車廂里售賣盒飯的工作人員,，都只會(huì)推薦40元和60元的盒飯,。其他價(jià)位的盒飯，有時(shí)候說(shuō)沒了,，有時(shí)候讓我去柜臺(tái)問,。”李先生一般都會(huì)選擇買一份40元的在座位上吃完,。但有一次他發(fā)現(xiàn),，鄰座有位客人，到餐車柜臺(tái)買了一份15元的盒飯,。于是他就“震驚”了,，便詢問記者，高鐵上是不是有一些低價(jià)位的“隱藏食品”,。于是,，記者便進(jìn)行了調(diào)查。

記者調(diào)查

在高鐵上吃到“低價(jià)食品”的確“不容易”

記者在午飯時(shí)間,，上了一輛上海鐵路局由南京開往北京的高鐵列車,。推著餐車的工作人員在車廂間穿梭，有乘客詢問盒飯價(jià)格,，工作人員回復(fù),，價(jià)格有兩種,，一種是40元，一種是60元,?！斑€有其他價(jià)格的嗎？”記者問,。工作人員沒有回復(fù),。于是記者便前往餐車詢問。

在記者再三詢問下,，餐車服務(wù)員告訴記者,，15元的盒飯已經(jīng)賣完了。現(xiàn)在最便宜的只有30元的,，也快賣完了,。于是記者便掏錢買了一份30元的盒飯。但就在記者付完款后,，旁邊一位乘客也立馬買了一份,。一邊買一邊告訴記者：“我剛才來(lái)買飯，他們告訴我只有40元和60元的,，沒想到還有30元的,。”記者了解到,，這位乘客姓馬,，是從江蘇徐州前往山東的民工，他并不會(huì)用手機(jī)點(diǎn)餐,，所以前往餐車購(gòu)買,，“在車上吃飯確實(shí)有點(diǎn)貴，幸虧遇到你,，不然我就買那個(gè)40元的了,。”

記者詢問該趟列車的列車員,，列車上到底會(huì)不會(huì)上15元的盒飯,？她回答說(shuō)會(huì)，只不過這趟車始發(fā)站是上海,，沿途再加上網(wǎng)絡(luò)預(yù)售,，就都售空了。記者又詢問,，既然15元和30元的盒飯那么暢銷,，很快就賣完了，為什么到中途站,，比如南京,、徐州的時(shí)候不補(bǔ)一些呢,？列車員回復(fù)記者，鐵路部門沒有明確規(guī)定高鐵上必須銷售15元的盒飯,，而且售完也不必補(bǔ)給,。記者表示能否向記者出示當(dāng)天盒飯的上貨記錄，列車員拒絕了記者的請(qǐng)求,。

隨后,，記者又進(jìn)行了一段時(shí)間的調(diào)查。記者集中調(diào)查了中午時(shí)分路過南京的七趟高鐵列車,，用12306軟件進(jìn)行訂餐,。發(fā)現(xiàn)無(wú)論是提前幾天預(yù)訂，大部分時(shí)候,，上海華鐵旅客服務(wù)有限公司的訂餐欄顯示為灰色,，點(diǎn)不進(jìn)去。也就是說(shuō),，需要上車購(gòu)買,。而15元的套餐都顯示“已售罄”，大部分列車30元的套餐也“已售罄”,。那么是不是記者訂得太早了呢？記者又趕在列車出發(fā)的當(dāng)天早上又訂了一遍,，從早上8點(diǎn),，一直到列車開車前，這些列車可訂的“低價(jià)食品”基本上都訂不到,。記者又調(diào)查了中午從北京出發(fā)到上海方向的高鐵列車,，發(fā)現(xiàn)在京鐵列服中，最便宜只能訂到45元的盒飯,。那么其他店鋪能買到便宜的餐飲嗎,？記者選擇了一家，購(gòu)買了一份28元的套餐,，卻顯示“還差11元起送”,。記者也在車站做了調(diào)查，旅客們表示,，在列車上吃到的,，基本上都是40—70元的盒飯。不少旅客甚至表示“根本沒見過高鐵上有賣15元的盒飯和10元以下的包子,?！甭每蛡兤毡橛X得，40元一份的盒飯性價(jià)比不高,。

12306回應(yīng)

鐵路部門不強(qiáng)制規(guī)定“15元套餐”售賣

15元盒飯不斷供,，是2015年1月1日開始實(shí)行的《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》“餐飲經(jīng)營(yíng)”中明確規(guī)定的,，高鐵上“供應(yīng)品種多樣，有高,、中,、低不同價(jià)位的預(yù)包裝飲用水、盒飯等旅行飲食品,，2元預(yù)包裝飲用水和15元盒飯不斷供”,。但是這個(gè)規(guī)定自2017年1月1日起不再執(zhí)行，“列車上可以賣15元套餐,，也可以不賣,，且15元套餐售完即止，中途不再補(bǔ)給,?！弊蛱欤?2306的客服人員如是回應(yīng)揚(yáng)子晚報(bào)記者,。

鐵路部門相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示,，鐵路部門目前“不再針對(duì)某個(gè)單一餐食品種做硬性規(guī)定，而是要求針對(duì)多樣化需求為旅客提供高,、中,、低檔不同飲食產(chǎn)品”。原規(guī)定停止執(zhí)行意味著,，15元一份的餐食將不再是高鐵上最便宜的,，鐵路部門將提供更便宜的餐食，如10元以下的包子等,。但記者在實(shí)際采訪中卻發(fā)現(xiàn),，列車上很難買到這些低價(jià)食品。業(yè)內(nèi)人士表示,，冷鏈盒飯的保質(zhì)期為24小時(shí)至72小時(shí),，加熱2小時(shí)后便不建議食用。也就是說(shuō)為了降低退損率,，乘務(wù)員一定程度上不會(huì)藏著賣,，但是會(huì)優(yōu)先銷售高利潤(rùn)的盒飯。業(yè)內(nèi)人士分析,，高鐵盒飯的倉(cāng)儲(chǔ),、配送、銷售人工投入大,，因此配送成本相對(duì)較高,。實(shí)際低于市場(chǎng)價(jià)格的食物，鐵路運(yùn)營(yíng)部門只能通過“貴的多賣,，便宜的少賣”來(lái)控制成本,，這就導(dǎo)致低價(jià)餐飲極易賣斷貨,。

專業(yè)人士

鐵路具有公益性質(zhì)，需要考慮公眾利益

北京市浩天信和(南京)律師事務(wù)所周健律師認(rèn)為,，鐵路企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化,，但由于社會(huì)不允許企業(yè)投資建造各自的鐵路線，因此鐵路交通市場(chǎng)帶有一定的自然壟斷性質(zhì),，這也使鐵路企業(yè)具備了一定的公益性,，需要考慮公眾利益?！艾F(xiàn)在普速列車已經(jīng)比較少了,，很多人選擇坐高鐵，但并不代表大家都是高端商務(wù)旅客,，很多也是普通旅客,。”周健認(rèn)為,，對(duì)于盒飯之類衍生服務(wù),，盡管政府不再實(shí)行價(jià)格管理，但鐵路企業(yè)基于自身的社會(huì)責(zé)任,，仍然有責(zé)任向消費(fèi)者提供讓他們滿意的衍生服務(wù),。“鐵路部門應(yīng)該讓旅客吃到真正平價(jià)的餐飲,，雖然利潤(rùn)少了,，但社會(huì)滿意度提高了?！敝芙≌f(shuō)。