2019年6月28日,,在G20大阪峰會(huì)上,,東道主安倍晉三與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅上演了“八秒交情”,日韓關(guān)系跌入冰點(diǎn),。30日峰會(huì)閉幕,,《大阪宣言》發(fā)表,,宣言很官方地寫(xiě)道:“國(guó)際貿(mào)易和投資是增長(zhǎng),、生產(chǎn)、創(chuàng)新,、就業(yè)和發(fā)展的重要引擎,,各方致力于實(shí)現(xiàn)自由、公平,、非歧視性,、透明、可預(yù)見(jiàn),、穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境,,并保持市場(chǎng)開(kāi)放?!?/span>
但峰會(huì)結(jié)束的第二天,,日本便宣布對(duì)韓國(guó)“禁運(yùn)制裁”,日韓貿(mào)易戰(zhàn)正式打響,。8月2日,,日本政府通過(guò)新版《出口貿(mào)易管理令》,宣布從友好國(guó)家“白名單”中剔除韓國(guó),,停止向其出口三種享有優(yōu)惠待遇的半導(dǎo)體材料氟聚酰亞胺(制造無(wú)色透明,、傳導(dǎo)屬性良好的智能手機(jī)屏幕的上佳材料)、光刻膠(半導(dǎo)體制作過(guò)程中的核心材料)、高純度氧化氫(半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性的基礎(chǔ)化工材料之一,,常用于芯片等材料在加工過(guò)程中的清洗),。日本斷供,三星電子原料告急,,韓國(guó)多半企業(yè)陷入困境,,日韓貿(mào)易戰(zhàn)再度升級(jí)。
日韓貿(mào)易戰(zhàn)起因勞工,、慰安婦等歷史問(wèn)題,,打得卻是半導(dǎo)體科技戰(zhàn),實(shí)質(zhì)上又是東亞局勢(shì)的冰山一角,。刀光劍影,、明爭(zhēng)暗奪、釜底抽薪,,這些詞匯譜寫(xiě)了日韓貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)歌,,但更讓人好奇的,是那個(gè)若隱若現(xiàn)的歌頌者,。
反應(yīng)激烈的韓國(guó)
日韓貿(mào)易戰(zhàn)正式打響后,,波及的范圍遠(yuǎn)不止政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。8月5日,,韓國(guó)小姐全體拒絕赴日參加“國(guó)際小姐”比賽,,這也是歷史上第一次韓國(guó)小姐集體缺席國(guó)際大賽。隨后,,即將赴日參加?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)的韓國(guó)代表團(tuán)也公開(kāi)宣布要自備食材,,聲稱(chēng)不放心日本的食物,并要求簡(jiǎn)化檢疫措施,。對(duì)于此次貿(mào)易戰(zhàn),,韓國(guó)上下群情激憤,不僅官方發(fā)布譴責(zé)聲明,,表示“韓國(guó)也會(huì)把日本從優(yōu)惠國(guó)‘白名單’中剔除”,,民眾也展開(kāi)激烈抗議,甚至還有一名韓國(guó)男子深夜駕車(chē)跑到日本駐韓使館外自焚,。為什么韓國(guó)民眾反應(yīng)如此激烈,,歸根結(jié)底還是源于日本對(duì)韓斷供的氟聚酰亞胺、光刻膠,、高純度氧化氫這三種半導(dǎo)體原材料,。
近20年來(lái),韓國(guó)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)看似風(fēng)光無(wú)限,,三星等韓國(guó)企業(yè)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)呼風(fēng)喚雨,,向外界展示著其掌控上游產(chǎn)業(yè)鏈的高科技形象,,但其實(shí)韓國(guó)只是處在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的俯沖地帶。真正保證芯片順利產(chǎn)出的上游基石是半導(dǎo)體硬件設(shè)備和原材料,,氟聚酰亞胺,、光刻膠、高純度氧化氫更是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的最基礎(chǔ)原料,,在這三個(gè)領(lǐng)域,,日本基本處于世界壟斷地位。更關(guān)鍵的是這三種材料都極易揮發(fā),、不好儲(chǔ)存,,日本一旦斷供,依照目前的庫(kù)存量,,韓國(guó)三大半導(dǎo)體巨頭三星,、LG、SK海力士撐不到三個(gè)月,。
眾所周知,,半導(dǎo)體行業(yè)是韓國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè),2018年韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.7%,,但如果減掉半導(dǎo)體增長(zhǎng)所帶來(lái)的效益,,那么韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有1.4%??梢哉f(shuō),,日本抓住了韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)“命門(mén)”。面對(duì)日本的“經(jīng)濟(jì)制裁”,,韓國(guó)發(fā)現(xiàn)自己能限制日本的幾乎只有珍珠,、海鮮,、礦藏等產(chǎn)業(yè),。但韓國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家,韓國(guó)民眾也有著強(qiáng)烈的民族自尊心,,又豈會(huì)坐以待斃,?日韓貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始之際,韓方便開(kāi)始了一系列反擊行為,。比如韓國(guó)官方向WTO提起訴訟,、向美國(guó)求助等,韓國(guó)民眾也自發(fā)舉行拒絕赴日旅行,、抵制日貨等示威游行活動(dòng),。8月2日,日本正式宣布把韓國(guó)排除出獲得貿(mào)易便利的“白名單”,,事件進(jìn)一步升級(jí),。截止目前,,韓國(guó)從日本進(jìn)口的產(chǎn)品高達(dá)4227項(xiàng),依賴(lài)度超過(guò)50%的產(chǎn)品高達(dá)253項(xiàng),,一旦被清除出“白名單”,,韓國(guó)大多產(chǎn)業(yè)將受到影響。
對(duì)此,,韓國(guó)也升級(jí)了自己的反擊力度,,8月12日,韓方宣布將日本移出戰(zhàn)略物資出口的“白名單”,,三星等公司也緊急尋找其他原材料供應(yīng)渠道,,目前正從比利時(shí)采購(gòu)。雖說(shuō)日本掌握了上游的控制權(quán),,但韓國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)極其龐大,,韓國(guó)的三星電子和SK海力士在全球的半導(dǎo)體存儲(chǔ)器領(lǐng)域一直處于壟斷地位,尤其是在DRAM內(nèi)存這方面,,這兩家韓國(guó)企業(yè)的全球市場(chǎng)份額達(dá)到了72.4%,,如果對(duì)DRAM的供應(yīng)暫停兩個(gè)月,那么全球2.3億智能手機(jī)的生產(chǎn)都將出現(xiàn)問(wèn)題,。不僅如此,,在高清有機(jī)EL面板領(lǐng)域,韓國(guó)三星和LG兩家也掌握著大量的份額,。也正是因?yàn)轫n國(guó)企業(yè)在這些方面的市場(chǎng)占有率,,讓日本對(duì)韓國(guó)的“經(jīng)濟(jì)制裁”變成了對(duì)全球的制裁,畢竟在全球化的浪潮下,,誰(shuí)都無(wú)法獨(dú)善其身,。比如在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)下,“中日韓自貿(mào)區(qū)”的談判進(jìn)程可能會(huì)放緩(2002年,,中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上提出建立“中日韓自貿(mào)區(qū)”這一設(shè)想,,2012年,中日韓三國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)舉行會(huì)晤,,宣布啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判,,2019年3月,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示要推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),。這一設(shè)想的提出,,是為了三國(guó)一起抵抗逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義,如果成功,,將會(huì)是世界貿(mào)易舞臺(tái)上的一股強(qiáng)勁力量),;此外中國(guó)的手機(jī)生產(chǎn)商或多或少也會(huì)受到一些影響,華為,、OPPO等手機(jī)品牌與韓國(guó)一些電子生產(chǎn)商有密切的合作,,如果韓國(guó)企業(yè)的零件供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題,,那么中國(guó)的手機(jī)生產(chǎn)商也將會(huì)受到牽連。
關(guān)于這次“經(jīng)濟(jì)制裁”,,日方給出的說(shuō)法是“發(fā)現(xiàn)氟聚酰亞胺,、光刻膠、高純度氧化氫這三類(lèi)產(chǎn)品正間接流入朝鮮,,為執(zhí)行聯(lián)合國(guó)的禁運(yùn)政策,,應(yīng)加強(qiáng)管控”,打出了“國(guó)家安全”牌,,但韓方認(rèn)為這是日本對(duì)韓進(jìn)行的“經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)”,,將這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)與歷史因素掛鉤,兩國(guó)的恩怨又一次擺在了大眾的面前,。
惱羞成怒的日本
二戰(zhàn)期間,,日本強(qiáng)征他國(guó)勞動(dòng)力為自己的擴(kuò)張服務(wù),其中包括韓國(guó),。二戰(zhàn)結(jié)束后,,韓國(guó)民間一直對(duì)日本心懷芥蒂,雙方經(jīng)常因?yàn)轭I(lǐng)土紛爭(zhēng),、教科書(shū)編寫(xiě)等問(wèn)題發(fā)生糾紛,。20世紀(jì)60年代,美國(guó)為了穩(wěn)定東亞格局,,對(duì)日韓關(guān)系進(jìn)行了協(xié)調(diào),,協(xié)調(diào)結(jié)果是日韓簽訂《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》,日本向韓國(guó)賠償5億美元作為經(jīng)濟(jì)援助,。當(dāng)時(shí)的韓國(guó)百?gòu)U待興,,政府直接拿著這筆錢(qián)去搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),雖說(shuō)是創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡,,但也埋下了隱患,。因?yàn)轫n國(guó)真正的受害者并沒(méi)有拿到任何經(jīng)濟(jì)賠償,他們認(rèn)為這項(xiàng)協(xié)議無(wú)效,,需要重新賠償,。日本原以為5億美元可以迎來(lái)大結(jié)局,殊不知,,對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō),這僅是個(gè)開(kāi)始,。韓方抓住了“慰安婦”這一漏洞(“慰安婦”問(wèn)題在1965年日韓簽訂協(xié)議時(shí)被擱置),,不停地鬧,一直鬧到2015年,,為了徹底解決這一問(wèn)題,,日本政府又和韓國(guó)簽訂了《韓日慰安婦協(xié)議》,,進(jìn)行道歉且賠償10億日元作為“治愈金”,日本首相安倍晉三與時(shí)任韓總統(tǒng)樸槿惠表態(tài):該問(wèn)題“最終且不可逆”解決了,。
然而不可逆的事情也會(huì)被逆轉(zhuǎn),,韓國(guó)民眾對(duì)《韓日慰安婦協(xié)議》始終表示不同意,接受了此項(xiàng)協(xié)議的樸槿惠在2017年被彈劾下臺(tái)后,,肩負(fù)著韓國(guó)民眾期望的新總統(tǒng)文在寅撕毀協(xié)議,,解散了“和解與治愈基金會(huì)”,要求日方就此問(wèn)題重新謝罪,。隨后,,韓國(guó)政府又將勞工問(wèn)題重新擺上桌面,2018年,,韓國(guó)起訴了70家在韓日企,,要求對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)期間征用的韓國(guó)勞工進(jìn)行補(bǔ)償,日企拒不賠償,,于是韓國(guó)勞工又一次狀告到最高法院,,要求扣押日本企業(yè)的在韓資產(chǎn),雙方陷入僵局,。隨后,,便有了韓國(guó)口中的這次“經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)”。
雖說(shuō)近年來(lái)日本在經(jīng)濟(jì)泡沫危機(jī)中遭遇重創(chuàng),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎停滯,,但日本在經(jīng)歷了艱難的暴力去杠桿后,逐漸調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)力于技術(shù)創(chuàng)新和制度改革,。日本的松下、索尼等公司逐漸退出了終端市場(chǎng),,向上游的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域升級(jí),。如今的日本仍然是精密器械、零組件,、原材料,、中間產(chǎn)品的“世界工業(yè)基地”,無(wú)論手機(jī),、電腦等終端消費(fèi)品如何在潮流中更新?lián)Q代,,在原料供應(yīng)領(lǐng)域,日本一直是弄潮兒,。所以韓國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá),,對(duì)日本的依賴(lài)度就越高,日本正是抓住了這一點(diǎn),,才對(duì)韓進(jìn)行“禁運(yùn)制裁”,。
不過(guò),,這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的起因并沒(méi)有韓國(guó)政府口中的“報(bào)復(fù)”那么簡(jiǎn)單,日本對(duì)韓國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),,“勞工問(wèn)題”只是導(dǎo)火索,,實(shí)際原因在日本內(nèi)部。首先是日本選舉政治的需要,,7月4日,,日本對(duì)韓國(guó)出口管制生效的當(dāng)天,日本國(guó)會(huì)發(fā)布第25屆參議院選舉公告,,為期17天的競(jìng)選活動(dòng)拉開(kāi)帷幕,。對(duì)于安倍晉三來(lái)說(shuō),這場(chǎng)選舉志在必得,。如果自民黨輸?shù)暨x舉,,形成的分裂國(guó)無(wú)疑會(huì)影響其未來(lái)的施政,他修憲的宏圖大愿也可能生出變數(shù),。
安倍對(duì)外展現(xiàn)強(qiáng)硬,,韓國(guó)只是“不幸”被選中。這便是“聚旗效應(yīng)”在選舉政治中的運(yùn)用——在外交領(lǐng)域,,安倍晉三穩(wěn)住了“不可預(yù)測(cè)”的特朗普,,緩和了日中關(guān)系,能當(dāng)選舉牌打且風(fēng)險(xiǎn)低的只有日韓關(guān)系,。(聚旗效應(yīng):美國(guó)學(xué)者約翰·米勒提出的概念,,意思是說(shuō)在國(guó)家對(duì)外面臨戰(zhàn)爭(zhēng)或危機(jī)時(shí),能在短時(shí)間內(nèi)減少民眾對(duì)政府政策的批評(píng),,提升政府的支持率,,就是選舉期間對(duì)外打強(qiáng)硬牌。)其次,,是日本建立存在感的需要,。三星是韓國(guó)的主心骨,電子是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈,,日本沉寂三十年,,掌握了電子產(chǎn)業(yè)上游的核心技術(shù),將風(fēng)光暫時(shí)留給韓國(guó),,待時(shí)機(jī)一到,,扼住其喉嚨,在東亞的存在感立即飆升,。這時(shí),,日本此舉無(wú)疑向外界傳遞著一個(gè)信號(hào):日本依然強(qiáng)大,東亞不能忽視日本,。這也是這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我們的最大啟示:沒(méi)有技術(shù)就會(huì)被挾持,、沒(méi)有國(guó)強(qiáng)又何來(lái)業(yè)大,唯有掌握核心技術(shù),,才不至于被人扼住喉嚨,。
若隱若現(xiàn)的美國(guó)
一直以來(lái),美日韓是“鐵三角”,,中朝是“鐵哥們”,,朝韓對(duì)立,中美博弈,,日方得利,。如今,中美貿(mào)易戰(zhàn)打響,,東亞局勢(shì)變得十分微妙:朝韓緩和,,美朝對(duì)話(huà),中韓緊密,。日本大為失落,。日本必須敲打韓國(guó),試圖重奪主導(dǎo)東亞局勢(shì)的主動(dòng)權(quán),,成為中美貿(mào)易博弈之間,、美朝與中國(guó)政治角逐之間的第三方。
在中美貿(mào)易戰(zhàn)中,,兩端下注的韓國(guó)因出口依賴(lài)度過(guò)大損失慘重,,國(guó)內(nèi)拉響警報(bào)。日本則趁機(jī)狙擊韓國(guó)半導(dǎo)體,,直接打擊其心臟產(chǎn)業(yè),。
日韓貿(mào)易戰(zhàn)打響后,中日關(guān)系就有了新進(jìn)展,。8月10日,,中日外交官員在日本舉行新一輪中日戰(zhàn)略對(duì)話(huà),涉及中日關(guān)系及共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問(wèn)題,。這也是日中時(shí)隔七年后重啟對(duì)話(huà),。
8月1日特朗普宣稱(chēng)擬對(duì)3000億美元中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅,隨后美方又將中國(guó)列入“匯率操縱國(guó)”,。中美從貿(mào)易戰(zhàn)晉升到金融戰(zhàn),。此時(shí),中日突然對(duì)話(huà),,日本無(wú)疑在外交上壓制了韓國(guó),,將在中美博弈大局中扮演微妙的角色。
在日韓貿(mào)易戰(zhàn)中,美國(guó)態(tài)度值得深思,,頗有種隔岸觀火的意味,。日本打擊韓國(guó),被認(rèn)為是日本首次采取獨(dú)立貿(mào)易行動(dòng),,或沖擊美國(guó)主導(dǎo)的美日韓“鐵三角”關(guān)系,。其實(shí),一切都在美國(guó)的掌控之中,。因?yàn)槊绹?guó)最近一直在將矛頭對(duì)準(zhǔn)“中日韓自貿(mào)區(qū)”談判以及事關(guān)亞洲福祉的RCEP談判,。如果日韓沖突加劇,負(fù)面影響將直接阻礙這兩個(gè)談判的進(jìn)程,,在根本上符合美國(guó)的戰(zhàn)略意義,。所以韓國(guó)向美國(guó)求助希望后者出面調(diào)停時(shí),美方公然表示“并不打算調(diào)?;蛘呓槿搿?,反過(guò)來(lái)還督促兩國(guó)“關(guān)注區(qū)域中的關(guān)鍵問(wèn)題”。美方的意圖非常明顯:不反對(duì)日本通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)“制裁”兩端下注的韓國(guó),,但底線(xiàn)是不突破美日韓三邊安全關(guān)系,。
特朗普上臺(tái)后,美國(guó)奉行“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易外交,,仇視對(duì)美貿(mào)易中的“搭便車(chē)”行為,。這次兩端下注的韓國(guó),成為打擊的對(duì)象,。此舉,,美國(guó)一箭四雕:其一,借日打擊韓國(guó),,加大掌控朝韓局勢(shì)的籌碼,;其二,破壞中韓關(guān)系,,力圖敲山震虎,、隔山打牛;其三,,扶持日本成為中美博弈的緩沖帶,,以增加角逐的靈活性;其四,,破壞全球貿(mào)易秩序,,為修改WTO規(guī)則及推行“三零”秩序鋪路。美國(guó)看似置身事外,,實(shí)則在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中攪動(dòng)著風(fēng)云,。
《荷馬史詩(shī)·伊利亞特》中有這樣一句話(huà):“獅子與人之間沒(méi)有信得過(guò)的盟約,,狼和羊也沒(méi)有共同的愿望?!庇眠@句話(huà)概括這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)再合適不過(guò),。至于誰(shuí)會(huì)成為最后的贏家,這個(gè)問(wèn)題的背后是一片混亂,,誰(shuí)都無(wú)法輕易下結(jié)論,,但毋庸置疑的是在全球化的浪潮下,,打響貿(mào)易戰(zhàn)的不僅日韓雙方,,處處皆是戰(zhàn)場(chǎng),所以我們期待時(shí)間能給我們最好的答案,。