在近日召開的生態(tài)環(huán)境部部務會議上,,審議并原則通過了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例(草案)》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例(修正案草案)》和修訂的《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》,。
目前,生態(tài)環(huán)境部已形成了國家—省—市—縣四級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測架構,。共有監(jiān)測機構3336個,、監(jiān)測人員約6萬人。我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場蓬勃發(fā)展,,當前社會監(jiān)測機構超過3500家,,從業(yè)人員超過18萬人。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測被認為是生態(tài)環(huán)境保護的基礎,,是生態(tài)環(huán)境管理的“頂梁柱”,。生態(tài)環(huán)境部指出,制定《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》是推動完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測頂層設計的迫切需要,,推動監(jiān)測工作依法開展,、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數據合法有效,。進一步明確和規(guī)范主管部門,、監(jiān)測機構、監(jiān)測人員,、排污單位等相關主體的責任和義務等,,還將推動條例盡快實施。
作為全國首部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測地方性法規(guī),,《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》將于2020年5月1日起正式施行,。條例從法規(guī)制度上固化了江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的改革成果和實踐經驗,規(guī)范環(huán)境監(jiān)測活動,、保障監(jiān)測數據的“真準全”,。
生態(tài)環(huán)境部認為,修訂《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》,,下放和取消一批核技術利用領域的行政審批項目,,對充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢,提高行政審批效率,、抓好事中事后監(jiān)管具有積極作用,。抓好監(jiān)管和服務的同時,在下放審批權限時做到“寬嚴適度”,,該管的堅決管住,,該放的堅決下放,并確保權限下放后地方接得住,、管得好,。
新化學物質環(huán)境管理登記是一項國際通行的化學品環(huán)境管理制度。修訂后的《新化學物質環(huán)境管理登記辦法》,,更注重與國際接軌,,優(yōu)化調整申請類型設置,減少登記數據要求,,有利于減輕企業(yè)和行政審批負擔,,也有利于厘清新化學物質環(huán)境管理職責,提高管理效率,。立足于環(huán)境風險防控,,堅持“源頭準入、風險防范,、分類管理”原則,,促進新型綠色化學品的生產、進口,、研發(fā)和使用,,推動產業(yè)綠色升級。