針對(duì)科技評(píng)價(jià)中過度看重論文數(shù)量多少,、影響因子高低等“唯論文”不良導(dǎo)向,國家從改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系來糾偏,。
23日,,科技部公布《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(以下簡稱《措施》)?!洞胧访鞔_,,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系,破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向,。
文件由科技部會(huì)同財(cái)政部研究制定,。按照分類評(píng)價(jià)、注重實(shí)效的原則,,《措施》提出9條實(shí)招,。
——強(qiáng)化分類考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響,。對(duì)于基礎(chǔ)研究類科技活動(dòng),注重評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn),、新觀點(diǎn)、新原理,、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響。對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度,,國內(nèi)科技期刊論文原則上應(yīng)不少于1/3,。
對(duì)于應(yīng)用研究,、技術(shù)開發(fā)類科技活動(dòng),注重評(píng)價(jià)新技術(shù),、新工藝,、新產(chǎn)品、新材料,、新設(shè)備,,以及關(guān)鍵部件、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng),、應(yīng)用解決方案,、新診療方案等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,,不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo),。
與此同時(shí),提高對(duì)高質(zhì)量成果的考核評(píng)價(jià)權(quán)重,,鼓勵(lì)發(fā)表高質(zhì)量論文,。
——對(duì)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)評(píng)審評(píng)價(jià)突出創(chuàng)新質(zhì)量和綜合績效。立項(xiàng)評(píng)審注重對(duì)項(xiàng)目(課題)可行性和先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià),,綜合績效評(píng)價(jià)注重對(duì)項(xiàng)目(課題)合同約定標(biāo)志性成果的質(zhì)量和影響進(jìn)行評(píng)價(jià),。
——對(duì)國家科技創(chuàng)新基地評(píng)估突出支撐服務(wù)能力。對(duì)于國家實(shí)驗(yàn)室,、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科學(xué)與工程研究類基地,,注重評(píng)估原始創(chuàng)新能力、國際科學(xué)前沿競爭力,、滿足國家重大需求的能力等,。對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度,每個(gè)評(píng)價(jià)周期代表作數(shù)量原則不超過20篇,。
——對(duì)中央級(jí)科研事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)突出使命完成情況,。注重評(píng)估科研機(jī)構(gòu)履行國家使命和宗旨目標(biāo)的情況,以及成果學(xué)術(shù)價(jià)值和影響力,。
——對(duì)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審?fù)怀龀晒|(zhì)量和貢獻(xiàn),。對(duì)于自然科學(xué)獎(jiǎng),注重對(duì)成果的原創(chuàng)性,、公認(rèn)度和科學(xué)價(jià)值等進(jìn)行評(píng)審,。對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度,代表作數(shù)量原則不超過5篇,;對(duì)于技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),、科技進(jìn)步獎(jiǎng),注重對(duì)成果的創(chuàng)新性,、先進(jìn)性,、應(yīng)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)審,,不把論文作為主要評(píng)審依據(jù)。
——對(duì)創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人才評(píng)選突出科學(xué)精神,、能力和業(yè)績,。注重評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)道德水平以及在學(xué)科領(lǐng)域的活躍度和影響力、研發(fā)成果原創(chuàng)性,、成果轉(zhuǎn)化效益,、科技服務(wù)滿意度等。
——培育打造中國的高質(zhì)量科技期刊,。加快實(shí)施中國科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃,,完善學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制。
——加強(qiáng)論文發(fā)表支出管理,。建立與破除“唯論文”導(dǎo)向相適應(yīng)的資金管理措施,,從嚴(yán)控制論文資助范圍、從緊管理論文發(fā)表支出,。對(duì)于發(fā)表在“黑名單”和預(yù)警名單學(xué)術(shù)期刊上的論文,,相關(guān)論文發(fā)表支出不得在國家科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金中列支。
——強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。對(duì)落實(shí)不力,、存在嚴(yán)重“唯論文”問題或存在獎(jiǎng)勵(lì)論文發(fā)表的相關(guān)高校、科研院所等,,采取約談,、通報(bào)批評(píng)等方式予以處理并責(zé)令整改,整改期間暫停國家科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金對(duì)該單位論文發(fā)表的資助,。