很多人說,，文明與野蠻之間,，只隔了一個(gè)野味的距離。前有“非典”,，現(xiàn)有新冠肺炎疫情,，食用野生動物給我們帶來一次又一次深重的災(zāi)難,。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，人民群眾對食用野生動物,、非法交易野生動物的行為深惡痛絕,，禁食野生動物逐漸成為全民的共識。

2月24日,，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易,、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（下稱《決定》）?！稕Q定》的出臺振奮人心,，一些接受記者采訪的專家學(xué)者和司法人員表示，這是我們向社會文明和生態(tài)文明邁進(jìn)的重要一步,。

“全面禁止”凸顯保護(hù)野生動物資源力度之大

全面修訂野生動物保護(hù)法需要一個(gè)過程,，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，全國人大常委會通過這樣一個(gè)《決定》,，讓人“驚喜”,。

“我非常支持全面禁止非法野生動物交易、食用野生動物的決定,，這是對全人類負(fù)責(zé)的表現(xiàn),，是中華民族文明進(jìn)步的法治體現(xiàn)?！比珖舜蟠?、安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平肯定了《決定》通過的重要意義，他表示,，雖然全面禁食野生動物可能會傷害到部分養(yǎng)殖戶的利益,，但是這些經(jīng)濟(jì)利益不能與人類的生命健康安全相比，而且《決定》也提出了有關(guān)地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況對其給予一定補(bǔ)償,，《決定》的考慮還是很全面的,。

中國環(huán)境倫理學(xué)研究會常任理事莽萍也贊同全面禁食野生動物的決定。“新冠肺炎疫情仍在肆虐,，此時(shí)全國人大常委會通過《決定》,，強(qiáng)調(diào)全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí),，在生態(tài)文明和社會文明方面邁出了重要的一步,。”

“《決定》確立了全面禁止食用野生動物的制度,?！娼埂w現(xiàn)了我國保護(hù)野生動物資源的決心和魄力,。”世界動物保護(hù)協(xié)會科學(xué)家孫全輝表示，《決定》將國家保護(hù)的“有重要生態(tài),、科學(xué),、社會價(jià)值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,，包括人工繁育,、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物全部納入了禁止食用的范圍，反映了禁食野生動物的徹底性,。

把“啥都敢吃”的陋習(xí)徹底破除

“一定要把‘啥都敢吃’的陋習(xí)徹底破除掉,。”趙皖平表示，禁食野生動物不僅對生態(tài)文明建設(shè),、人與自然的和諧相處有重要意義,，而且對于提升中華民族的文明程度也有重要意義。

“目前的全面禁止食用野生動物,，擴(kuò)大了原有的禁止范圍,，但是主要是針對陸生野生動物，沒有將魚類等水生野生動物列入禁食范圍,?！睂O全輝表示，受過度捕撈,、水體污染,、氣候變化等因素影響，一些魚類和水生野生動物的生存也受到不同程度的威脅,，將來全國人大修訂野生動物保護(hù)法時(shí)可以適當(dāng)考慮將水生野生動物列入禁止食用名單,。

多位采訪對象告訴記者，《決定》規(guī)定人工繁育的野生動物不能食用,，只能基于科研、藥用,、展示等特殊情況被非食用性利用,，并且在利用時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)制度，這也是一種巨大的進(jìn)步,。

“全面禁止”傳遞從嚴(yán)執(zhí)法司法信號

疫情發(fā)生后,，最高人民檢察院及時(shí)下發(fā)了通知，要求各級檢察機(jī)關(guān)對非法捕殺,、出售珍貴,、瀕危野生動物等“源頭”犯罪，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,。

“全國人大常委會通過《決定》全面禁止非法野生動物交易,、革除濫食野生動物陋習(xí)，我們會堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,，堅(jiān)持從嚴(yán)打擊破壞野生動物資源犯罪,，進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，對于重大案件進(jìn)行掛牌督辦,?！弊罡呷嗣駲z察院第一檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官勞娃告訴記者,，疫情防控期間,，截至2月25日，全國檢察機(jī)關(guān)共辦理破壞野生動物資源犯罪319件442人。

“根據(jù)《決定》,，檢察機(jī)關(guān)可以依法對非法獵捕,、殺害、運(yùn)輸,、出售,、收購野生動物等刑事犯罪，及時(shí)有效提起民事公益訴訟包括刑事附帶民事公益訴訟,?！弊罡呷嗣駲z察院第八檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官邱景輝告訴記者,，在依法追究行為人刑事責(zé)任的同時(shí),，一并追究其損害國家和社會公共利益的民事責(zé)任，提出賠償損失,、以替代性方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境等訴訟請求,，對違反《決定》要求的加重處罰，增加其違法犯罪成本,。

《決定》不僅作出了全面禁止非法野生動物交易,、革除濫食野生動物陋習(xí)的要求，而且明確了執(zhí)法責(zé)任主體,。當(dāng)相關(guān)部門出現(xiàn)違法履職行為時(shí),，又當(dāng)如何呢？

“《決定》的出臺,，要求檢察機(jī)關(guān)更加緊盯野生動物保護(hù)執(zhí)法管理中的違法履職行為,，充分發(fā)揮行政公益訴訟檢察職能作用，形成常態(tài)化,、長效性的監(jiān)督制約,。”邱景輝說,，行政公益訴訟有利于解決野生動物執(zhí)法“九龍治水”難題,，針對履職中發(fā)現(xiàn)的，特別是刑事案件背后反映出的行政監(jiān)管漏洞或者執(zhí)法不到位,、不嚴(yán)格等問題,，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)主動與行政機(jī)關(guān)磋商溝通，有針對性地提出檢察建議,，以提起行政公益訴訟作為后盾,，督促協(xié)同各職能部門切實(shí)加強(qiáng)源頭防控，扎實(shí)開展綜合治理,。

最后,，邱景輝告訴記者,，檢察機(jī)關(guān)可以進(jìn)一步發(fā)揮公益訴訟檢察的預(yù)防功能，促進(jìn)《決定》中提出的野生動物保護(hù)名錄調(diào)整,、配套規(guī)定細(xì)化,、非食用性利用嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)等規(guī)定盡快落地落實(shí)。