2月26日,,國(guó)家能源局連續(xù)第五年制定發(fā)布基于三年后規(guī)劃目標(biāo)的煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。結(jié)果顯示,,2023年,,列入測(cè)算的國(guó)內(nèi)29個(gè)省份中有山西、甘肅,、寧夏三個(gè)省區(qū)的煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)亮起紅燈,,與2022相比減少了60%以上,,意味著煤電裝機(jī)過(guò)剩局面有所緩解。
為了防止高歌猛進(jìn)的煤電步鋼鐵與煤炭產(chǎn)能過(guò)剩后塵,,能源主管部門(mén)自2016年開(kāi)始推出一系列限制措施,,預(yù)警煤電增長(zhǎng)泡沫的“紅綠燈”機(jī)制是其中之一。由于煤電項(xiàng)目從納入國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃到建成投產(chǎn)需三至四年時(shí)間,,存在一定投產(chǎn)慣性,,因此該機(jī)制的預(yù)警目標(biāo)為發(fā)布年后第三年,。
根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于發(fā)布2023年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知》,,煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)體系分為煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)、資源約束指標(biāo),、煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性預(yù)警指標(biāo),。
其中,煤電裝機(jī)充裕度預(yù)警指標(biāo)是約束性指標(biāo),,體現(xiàn)了當(dāng)?shù)孛弘娧b機(jī),、電力供應(yīng)的冗余情況。
資源約束指標(biāo)也是約束性指標(biāo),,是基于各省,、自治區(qū)、直轄市的大氣污染物排放,、水資源,、煤炭消費(fèi)總量以及其他相關(guān)資源的約束情況,分為紅色,、綠色兩個(gè)等級(jí),。
煤電建設(shè)經(jīng)濟(jì)性預(yù)警指標(biāo)是建議性指標(biāo),體現(xiàn)了建設(shè)省內(nèi)自用煤電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,,為規(guī)劃建設(shè)煤電項(xiàng)目提供決策參考,。