當今時代,,網(wǎng)絡化,、數(shù)字化、智能化迅猛發(fā)展,給國家治理,、社會治理和全球治理都帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn),。我們黨適應新的時代要求,,作出建設網(wǎng)絡強國,、數(shù)字中國、智慧社會的戰(zhàn)略部署。在數(shù)字時代如何更好推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,蘊含著許多法學命題,,亟須法學研究予以積極回應和深入探索。
如果從工業(yè)革命算起,,世界現(xiàn)代化進程已經歷數(shù)百年,。當前我國正在推進的現(xiàn)代化,已不是傳統(tǒng)工業(yè)社會那種較為單一的現(xiàn)代化,,而是在經濟全球化和社會信息化大背景下的現(xiàn)代化,,呈現(xiàn)出數(shù)字化、智能化,、全球化等諸多新特征,。
數(shù)字化給國家治理和社會治理帶來新變化。近年來不斷涌現(xiàn)的新技術,、新業(yè)態(tài)推動數(shù)字經濟快速發(fā)展,,海量的產銷數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù),、關系數(shù)據(jù),、身份數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù),、語音數(shù)據(jù)等成為重要的生產生活要素,,使得社會生產,、商業(yè)流通,、生活方式、行為方式都呈現(xiàn)出跨越時空,、虛實交織,、人機協(xié)同的全新狀態(tài)。在人際關系上,,人們不再局限于傳統(tǒng)工業(yè)社會的各種法律關系,,還會在網(wǎng)絡中形成虛擬社區(qū)和社群關系。在行為方式上,,人們突破物理時空限制,,形成了跨域連接、虛實交融,、智能便捷的互動方式,。在生活方式上,人們通過線上交易,、電子支付,、自媒體傳播等新手段進行交易交流。在參與社會事務方面,也出現(xiàn)了智慧政務,、網(wǎng)絡監(jiān)督,、網(wǎng)絡論壇等方式。
推進數(shù)字化時代的現(xiàn)代化,,要求法學研究注重考察新的社會關系和治理規(guī)則,。在軟法治理、算法決策,、代碼規(guī)制,、在線糾紛解決機制越來越多的情況下,法學研究者不能僅僅研究已有的書本文獻,,而應在以往形成的理論基礎上,,探索社會關系、權利義務,、交往方式,、秩序形態(tài)等方面的新變化,為形成新規(guī)則提供學術支撐,。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中,,數(shù)字時代治理制度的優(yōu)化完善、治理機制的構建運行,、治理效能的提升轉化等,,也需要法學研究予以回應。
技術進步為建設中國特色社會主義法治體系提供強大動力,,也提出了很多亟待深入探索,、研究提煉的重要法學命題。傳統(tǒng)法學理論主要注重物理時空下人與人之間的權益安排,、制度設計,。如今虛擬空間中的活動大量增加,生產關系,、生活方式甚至人財物的形態(tài)都在發(fā)生變化,,出現(xiàn)了網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡糾紛,、虛擬社區(qū),、數(shù)據(jù)鴻溝、算法歧視等很多新問題,、新矛盾,。這就要求我們適應技術發(fā)展的要求,積極推進法學理論創(chuàng)新,。同時,,針對數(shù)字化對國家治理和社會治理的影響,法學研究者應積極提煉相應的數(shù)字法治觀念,推動構建面向數(shù)字化的法治體系,,探索信息化社會的治理機制,,促進塑造信息化社會的法治秩序等,這是法學理論研究應當承擔的時代使命,。
在實踐中,,我國已在智慧政務、智慧司法,、智慧檢務,、智慧交通等方面取得許多重要進展,為法學理論研究注入了新要素,、新動能,。數(shù)字善治、數(shù)字正義,、數(shù)字權利,、智慧司法等范疇和命題,為法學研究開辟了新的空間,,大大促進了數(shù)字時代的法治建設,。對中國法學而言,這既是一個重大挑戰(zhàn),,也是一個難得的發(fā)展機遇,。廣大法學研究者應抓住機遇,推動中國法學研究結出新碩果,。
(作者為華東政法大學教授)