多地密集出新政 汽車(chē)消費(fèi)突圍還差幾步 　

對(duì)本就處于低谷期的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，新冠肺炎疫情無(wú)疑是雪上加霜,。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),，今年1-2月，汽車(chē)銷(xiāo)量同比下降42%,，其中2月下降79.1%,。為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，近段時(shí)間以來(lái),，國(guó)家相關(guān)部門(mén)和多地政府陸續(xù)推出鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)政策,，部分地區(qū)汽車(chē)限購(gòu)政策也開(kāi)始松動(dòng)。

自2月3日佛山出臺(tái)汽車(chē)補(bǔ)貼政策,，到3月29日長(zhǎng)春發(fā)布鼓勵(lì)措施,，近兩個(gè)月內(nèi)，據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì),，全國(guó)至少有12個(gè)城市出臺(tái)汽車(chē)消費(fèi)相關(guān)政策,，主要包括以補(bǔ)助鼓勵(lì)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)或新能源車(chē)型消費(fèi)、放寬傳統(tǒng)汽車(chē)限購(gòu)等,。鼓勵(lì)新政密集出臺(tái),，能否為汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)注入強(qiáng)心劑？

專門(mén)補(bǔ)貼

記者梳理各地陸續(xù)推出的鼓勵(lì)政策發(fā)現(xiàn),，提供購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼是最常見(jiàn)的一種方法,。2月3日，佛山市率先印發(fā)《促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)若干措施(試行)的通知》,，擬對(duì)消費(fèi)者在當(dāng)?shù)刈?cè)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)排量汽車(chē)給予資金補(bǔ)助,，根據(jù)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)、換車(chē)或一次性購(gòu)買(mǎi)多輛客運(yùn),、載貨汽車(chē)的不同給予2000-5000元的補(bǔ)助,。

與佛山類似，后續(xù)不少城市出臺(tái)的鼓勵(lì)新政也是對(duì)購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)給予補(bǔ)助，如廣州,、珠海等,。今年7月1日原本是“國(guó)六”在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的時(shí)間，然而實(shí)際上“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型庫(kù)存尚有積壓,，“國(guó)六”成本較高,，加之突如其來(lái)的疫情也打亂了部分車(chē)企的計(jì)劃，“國(guó)六”的順利按時(shí)實(shí)施面臨考驗(yàn),。此時(shí)“國(guó)六”專門(mén)補(bǔ)貼政策的出臺(tái)也為車(chē)企和消費(fèi)者帶來(lái)切實(shí)優(yōu)惠,。

也有地區(qū)針對(duì)更具體車(chē)型給予補(bǔ)貼。3月1日,，湖南省湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)布的《關(guān)于出臺(tái)促進(jìn)吉利地產(chǎn)車(chē)在長(zhǎng)株潭消費(fèi)升級(jí)鼓勵(lì)措施》正式實(shí)施,，長(zhǎng)株潭市民購(gòu)買(mǎi)吉利汽車(chē)湘潭九華基地生產(chǎn)的吉利繽越、全新遠(yuǎn)景,，可獲3000元/輛的補(bǔ)貼,。此外，南昌,、寧波、長(zhǎng)春等地的補(bǔ)貼政策則更顯直接,，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)厣a(chǎn),、銷(xiāo)售的乘用車(chē)并在本地上牌的，給予每輛車(chē)一次性讓利,，金額則在1000-6000元不等,。對(duì)于商家讓利促銷(xiāo)的也給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于地方來(lái)說(shuō),，給予補(bǔ)貼無(wú)疑是見(jiàn)效最快的策略,，但是業(yè)內(nèi)專家也告訴記者：“補(bǔ)助方面對(duì)于刺激消費(fèi)和行業(yè)發(fā)展是利好的，但是對(duì)于補(bǔ)貼形式比較關(guān)鍵,，要讓市場(chǎng)受益,，而且從新能源汽車(chē)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隨著補(bǔ)貼退坡,，其銷(xiāo)量逐月下滑,。汽車(chē)需求量有限的條件下，提前透支或?qū)е潞罄m(xù)增長(zhǎng)乏力,?！?/span>

限購(gòu)松動(dòng)

除了以各種方式給予購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，在限購(gòu)城市里增加購(gòu)車(chē)指標(biāo)也是一大刺激手段,。3月13日,，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等23個(gè)部門(mén)向各省市聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出要促進(jìn)汽車(chē)限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變,，鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌限額,。

此前，廣州已明確表示,，加快推進(jìn)落實(shí)2019年6月明確的新增10萬(wàn)個(gè)中小客車(chē)指標(biāo)額度工作,，并視情況研究推出新增指標(biāo)。深圳也對(duì)加快新增汽車(chē)指標(biāo)放號(hào),，優(yōu)先保障家庭首購(gòu)需求展開(kāi)部署,。3月25日，杭州市發(fā)布《關(guān)于2020年一次性增加小客車(chē)指標(biāo)的配置公告》,。杭州市2020年一次性增加的2萬(wàn)個(gè)小客車(chē)指標(biāo),，按3∶1的比例通過(guò)個(gè)人階梯搖號(hào)和縣(市)個(gè)人指標(biāo)搖號(hào)的方式進(jìn)行配置，即個(gè)人階梯搖號(hào)15000個(gè),、縣(市)個(gè)人指標(biāo)搖號(hào)5000個(gè),。

對(duì)于消費(fèi)需求向來(lái)高于供應(yīng)的大城市來(lái)說(shuō)，限購(gòu)政策的松綁在短期內(nèi)無(wú)疑會(huì)增加銷(xiāo)量,。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師,、副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基也認(rèn)為，在限購(gòu)城市,，有很多持幣待購(gòu)剛需消費(fèi)者,，限購(gòu)的放開(kāi)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需非常重要。

至于北京,、上海等城市是否會(huì)跟進(jìn)放寬限購(gòu),，業(yè)內(nèi)專家告訴記者，大型城市在城市管理方面投入非常多,，對(duì)于市場(chǎng)刺激的方式有多重因素和多重方法,，補(bǔ)貼也許會(huì)有所期待，但對(duì)于號(hào)牌或者和環(huán)境相關(guān)的因素,，也許會(huì)更加慎重,。

政策生效尚待時(shí)日

“一系列優(yōu)惠或者刺激政策，對(duì)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)和增強(qiáng)市場(chǎng)信心是非常有利的,。尤其是對(duì)于國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目,，是更加利好的?！睒I(yè)內(nèi)專家也表示,，但目前不僅是汽車(chē)市場(chǎng)單一問(wèn)題，相應(yīng)的刺激政策可以在一定程度上起到緩解市場(chǎng)低迷和疫情的影響,，但是消費(fèi)市場(chǎng)“熱”起來(lái),，還需要多方面的共同培養(yǎng)才可以實(shí)現(xiàn),。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，在疫情結(jié)束后,，汽車(chē)消費(fèi)會(huì)迎來(lái)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng),。但不可否認(rèn)的是，近兩年,，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)陷入低迷,，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)連續(xù)20個(gè)月銷(xiāo)量同比下滑。只是此次受新冠肺炎疫情影響,，讓2月汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)更加受挫,。2020年2月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為28.5萬(wàn)輛和31萬(wàn)輛,，較去年同期分別下滑79.8%和79.1%,，且2月比1月降幅擴(kuò)大23.3%。此外,，隨著疫情在全球蔓延,，全球供應(yīng)鏈層面同樣遇到問(wèn)題。日產(chǎn),、賓利,、勞斯萊斯等車(chē)企已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了在部分地區(qū)工廠停工計(jì)劃。

“盡管政府?dāng)M出臺(tái)車(chē)市刺激政策,，但部分城市政策實(shí)際落地預(yù)計(jì)要到4月,，而且政策啟動(dòng)期效果一般不是很突出，需要等到政策退出前的‘末班車(chē)’效果才明顯,。部分城市已經(jīng)鼓勵(lì)恢復(fù)正常秩序，但消費(fèi)者購(gòu)車(chē)信心在3月底內(nèi)很難回歸正常,，購(gòu)車(chē)需求短期內(nèi)難以強(qiáng)力爆發(fā),。”全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)分析表示,。他建議,，實(shí)施購(gòu)置稅減免、新能源車(chē)補(bǔ)貼不退坡,、實(shí)施微型電動(dòng)車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,、購(gòu)車(chē)抵個(gè)稅等綜合措施也可以考慮出臺(tái)。

不過(guò),，隨著疫情得到控制,，汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)也在逐步回暖中。汽車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)數(shù)量增加,，據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)8569家4S店的調(diào)查,，截至3月24日，門(mén)店復(fù)工率達(dá)94.7%，客流恢復(fù)率61.7%,。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)也顯示,，國(guó)內(nèi)乘用車(chē)市場(chǎng)3月前三周(3月16日-22日)的日均零售量分別為1.67萬(wàn)輛、2.17萬(wàn)輛和2.58萬(wàn)輛,，相比2月前三周日均零售量均為千余輛,，環(huán)比已經(jīng)出現(xiàn)了明顯上漲。后續(xù)政策刺激效果如何,，尚待時(shí)日證明,。