隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,，各地餐飲企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，不少門店恢復(fù)堂食,。然而，多地網(wǎng)友在社交媒體上反映海底撈,、西貝莜面村等“明星企業(yè)”門店的菜品價格上漲。

4月10日,，海底撈就門店菜品漲價一事道歉，并宣布中國內(nèi)地門店菜品價格恢復(fù)至2月26日門店停業(yè)前標準,。4月11日，西貝莜面村董事長也為漲價道歉,，并稱價格將恢復(fù)至停業(yè)前標準,。

受疫情影響，餐飲業(yè)已停工近3個月。面對人力缺乏,、原料漲價,、餐位減少,、消毒成本上漲等困境,，餐飲企業(yè)漲價并非個例,。《法制日報》記者注意到,，多地餐飲企業(yè)都出現(xiàn)了不同幅度的價格上漲情況。餐飲企業(yè)漲價背后,，折射出整個餐飲業(yè)因疫情造成的巨大損失,。

疫情之下,，餐飲企業(yè)漲價是否合適？漲價在什么范圍內(nèi)合法合規(guī),？《法制日報》記者進行了采訪,。

成本提高客流減少

餐飲企業(yè)壓力增大

3月下旬，海底撈門店復(fù)工,。隨后,，其菜品漲價引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友曬出海底撈消費賬單：毛血旺半份從16元漲至23元,，八小片；半份土豆片13元,，合一片土豆1.5元；自助調(diào)料10元一位……

對于漲價原因,，海底撈工作人員稱，雖然門店恢復(fù)營業(yè),，但接待的客流量有限，人力成本上漲,，一些食材成本也有所增加,。

受疫情影響,，餐飲業(yè)成了重災(zāi)區(qū),，不少企業(yè)遭受重創(chuàng),。

國家統(tǒng)計局于4月17日發(fā)布的一季度中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，一季度,，社會消費品零售總額78580億元,，同比下降19%,。其中,，餐飲收入6026億元,，同比下降44.3%。

中國烹飪協(xié)會此前發(fā)布的一份報告顯示,，今年春節(jié)期間,，93%的餐飲企業(yè)選擇關(guān)閉門店,，損失慘重。與去年春節(jié)相比,，78%的餐飲企業(yè)營業(yè)收入損失達100%以上,；9%的企業(yè)營收損失達九成以上。

除了收入下滑,，餐飲企業(yè)還面臨原材料成本上漲,、門店消毒費用增加等壓力,。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的一季度中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，一季度,，全國居民消費價格同比上漲4.9%,。其中，鮮菜價格上漲9%,，豬肉價格上漲122.5%,。

成本增加、客流減少,，不少餐飲企業(yè)試圖用漲價的方式進行自救,。

對此,，中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任鄭寧說：“海底撈等餐飲企業(yè)此前漲價是由于供求關(guān)系變化導(dǎo)致的,，目的是度過經(jīng)營困境,。因疫情原因,，物流供應(yīng)鏈體系受影響,，菜品采購價提高，此外目前門店暫未恢復(fù)正常營業(yè),，翻臺率/客單數(shù)偏低,，銷售收入及利潤會有一定的下降，需要通過漲價轉(zhuǎn)移一部分運營成本的壓力,。合理范圍內(nèi)的漲價屬于因供求關(guān)系變化使得市場機制自發(fā)作用的結(jié)果?！?/span>

不過，北京電子商務(wù)法治研究會會長邱寶昌認為,，餐飲企業(yè)漲價的原因并不完全是因為疫情。

“疫情造成的封路,、封城,、封社區(qū)等問題確實給商品流通帶來了一定的困難，但是物價本身就在緩和地增長,，CPI（消費者物價指數(shù)）同比增漲了4.8%,。餐飲業(yè)在疫情防控期間又疊加CPI增長，落實到價格增長上,，我認為具有合理性,。這和哄抬價格是有區(qū)別的,。”邱寶昌說,。

漲價應(yīng)在合理范圍

兼顧買賣雙方感受

對于餐飲企業(yè)復(fù)工后漲價的行為，消費者表現(xiàn)出了不同的態(tài)度,。有人認為,，企業(yè)漲價是市場行為，消費者可以選擇不買,；也有人認為,，疫情之下，消費者收入也有所下降,，企業(yè)不應(yīng)將成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,。

對此，邱寶昌認為,，餐飲企業(yè)應(yīng)該考慮以下幾個因素：第一,，商品的成本是否增加；第二,，商家也需要保障合理的利潤,，保障企業(yè)能持續(xù)發(fā)展。如果是根據(jù)成本,、供求關(guān)系和合理的利潤得出來的商品價格,，都是合法的,。

不過,，邱寶昌提醒,，企業(yè)不能因成本增加而借機大幅提高價格甚至哄抬價格，哄抬價格屬于違法行為,。商戶可以依法合理調(diào)整價格,，同時還應(yīng)該考慮消費者對價格的感受,，漲價既要合法又要有合理性,。

“根據(jù)價格法規(guī)定,，餐飲企業(yè)食品定價不屬于實施政府指導(dǎo)價或者政府定價,，可以由企業(yè)依照法律法規(guī),、生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況自主制定,。但是,，企業(yè)不得相互串通,，操縱市場價格,，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益；也不得捏造,、散布漲價信息，哄抬價格,，推動商品價格過高上漲?！编崒幷f,。

因此,，鄭寧認為，在非壟斷性變更價格的前提之下,，商家漲價是正常的商業(yè)行為，法律并未明令禁止,，但餐飲企業(yè)要充分評估漲價行為的合規(guī)性，避免出現(xiàn)不正當(dāng)價格行為,。

“但一些消費者因疫情收入下降,，購買力下降,，對價格更敏感,，漲價后可能消費的人更少,，餐飲企業(yè)希望借漲價渡過難關(guān)未必能達到效果?！编崒幷f,。

邱寶昌同時建議,，消費者對經(jīng)營者的合理漲價要有一個合理的態(tài)度，如果是違法漲價,、哄抬價格就要舉報,，如果確實是成本推動價格增長就要多一些理解。

政府提供適度補貼

企業(yè)探索多元增收

“對于價格上調(diào)屬于合法區(qū)間的餐飲企業(yè)，消費者只能用腳投票,。對于存在不正當(dāng)價格行為的餐飲企業(yè)，消費者除拒絕光顧外,，還可以向縣級以上各級人民政府價格主管部門投訴舉報?！编崒幷f,。

價格法第三十三條規(guī)定，縣級以上各級人民政府價格主管部門,，依法對價格活動進行監(jiān)督檢查,，并依照本法的規(guī)定對價格違法行為實施行政處罰。

除此之外,，價格法第三十七條規(guī)定,，消費者組織、職工價格監(jiān)督組織,、居民委員會,、村民委員會等組織以及消費者，有權(quán)對價格行為進行社會監(jiān)督,。政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用,。新聞單位有權(quán)進行價格輿論監(jiān)督。

“消費者還可以向這些組織機構(gòu)投訴,，及時進行價格監(jiān)督,。”鄭寧說,。

為了提振餐飲業(yè)的信心,，促進消費，此前有多地領(lǐng)導(dǎo)采取措施鼓勵消費,。

3月9日,，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華來到已恢復(fù)堂食的南京大排檔,，出示綠色健康碼,，摘掉口罩在大廳內(nèi)坐下，隨即點了鴨血粉絲等小吃,。

3月10日,，福建省副省長郭寧寧視察福州餐飲代表品牌“四道菜”，鼓勵福州餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)蘇,，并鼓勵餐飲老板全力做好復(fù)工防疫工作,。

邱寶昌認為，對于受疫情影響嚴重的餐飲企業(yè),，政府可以進行適當(dāng)補貼,，如果已拿到補貼又對政府承諾不漲價,，卻仍進行漲價,，那么就要進行引導(dǎo)改正,，甚至處罰。政府還需要對低收入人群或因疫情造成暫時困難的人群進行補貼,，共渡難關(guān),。

鄭寧也建議，政府應(yīng)對餐飲企業(yè)進行稅收,、補貼等方面的支持,，降低他們的經(jīng)營成本。同時,，餐飲企業(yè)也要壓縮成本,，發(fā)展外賣、自提等營收方式,，多元化增收,。