鑒于一些地方窨井蓋被盜及損壞導(dǎo)致行人傷亡事件時有發(fā)生,最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部聯(lián)合制定關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見并于22日對外公布,。

該意見對盜竊、破壞窨井蓋以及相關(guān)失職瀆職犯罪等做出明確規(guī)定,以法治之力封牢窨井“吃人的嘴”,破解百姓“腳底下的痛”這個難題,。

小小井蓋為何成了“老大難”問題?從近年來多地發(fā)生的案件來看,存在打擊乏力,、罪名適用不準(zhǔn)確等問題。此次出臺的意見明確規(guī)定,對于盜竊,、破壞窨井蓋行為可按以危險方法危害公共安全罪,、故意殺人罪論處,對于收購盜竊所得窨井蓋可按掩飾、隱瞞犯罪所得,、犯罪所得收益罪定罪處罰,為更加全面治理,、更加嚴(yán)厲處罰提供明確依據(jù)。

井蓋雖小,人命關(guān)天,。盜竊,、破壞窨井蓋行為,容易造成致人傷亡的嚴(yán)重后果,僅以盜竊罪或故意毀壞財物罪來認(rèn)定,顯得偏軟。我國刑法規(guī)定,對以危險方法危害公共安全罪,、故意殺人罪最高均可判處無期徒刑乃至死刑,。今后“偷個井蓋”可能會面臨極刑,將對此類犯罪行為形成強(qiáng)烈震懾。

“小井蓋”之所以變成“老大難”問題,還與背后“多頭管理,、權(quán)責(zé)不明”,以及多個部門遇到問題容易“拖,、推、躲”有關(guān),。因此,依法懲治窨井蓋管理人員的職務(wù)犯罪,是該意見的一大重點(diǎn),。從負(fù)責(zé)采購、施工、驗(yàn)收等國家機(jī)關(guān)工作人員,到行使行政管理職權(quán)以及負(fù)有管理職責(zé)的公司,、企業(yè),、事業(yè)單位工作人員,該意見明確了失職瀆職的法律責(zé)任,給相關(guān)部門敲響了警鐘,將督促他們切實(shí)負(fù)責(zé),杜絕事后推諉,強(qiáng)化對窨井蓋從采購、使用到維護(hù)的“全鏈條”治理,從根本上消除這方面的安全隱患,。

小小窨井蓋,折射出社會治理能力和治理水平,。對于這一城市管理中的頑疾,司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,斬斷盜竊與破壞窨井蓋的黑手;同時,也期待城市管理者把保障市民安全放在第一位,針對窨井蓋問題推出更多精細(xì)化、系統(tǒng)化的治理措施,未雨綢繆,、見微知著,把危險的漏洞堵死,。