近日,監(jiān)管層針對財務(wù)造假等違法違規(guī)行為連續(xù)發(fā)聲,?!蹲C券日報》記者據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站梳理,今年以來截至5月14日,,證監(jiān)會及地方證監(jiān)局共發(fā)布51張行政處罰決定書,,其中13張涉及內(nèi)幕交易,18張涉及信披違規(guī),,3張涉及財務(wù)造假,。
川財證券研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示,當(dāng)前監(jiān)管對違法違規(guī)行為進行嚴(yán)查,,側(cè)面反映出我國對資本市場的重視度日益提升,。從近兩個月的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(下稱“金融委”)會議看,4月7日金融委會議提出要“發(fā)揮好資本市場的樞紐作用,,不斷強化基礎(chǔ)性制度建設(shè)”,,并首次提出“放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制”的表述,在隨后的金融委第二十六次,、第二十八次會議中,,對資本市場投資者利益、市場紀(jì)律均增強關(guān)注,,有助于在中長期推動資本市場的穩(wěn)定發(fā)展,,增強投資者信心。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任卞永祖對《證券日報》記者表示,,嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假等違法違規(guī)行為,,有利于資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。首先,,有利于資本市場的優(yōu)勝劣汰,。加大對造假上市公司的處罰力度,可以讓更多資源流向優(yōu)良公司,,提高資金使用效率,。其次,有利于提高投資者收益,。上市公司粉飾財務(wù)報告,,目的就是蒙騙投資者并推高股價。通過加大對此類公司的打擊力度,,能夠給投資者及時提示,,使其將資金投入到業(yè)績優(yōu)良的企業(yè),達到提高財產(chǎn)性收益的目的,。另外,,打擊造假行為,,提高上市公司信息透明度,會增加投資者信心,,對于吸引長線投資者,、境外投資者從而改善投資者結(jié)構(gòu)有重要作用。
近年來,,監(jiān)管層集中力量查辦康得新,、康美藥業(yè)等一批影響惡劣的重大財務(wù)造假案件,凈化市場環(huán)境,,保護投資者權(quán)益,。具體來看,對于康得新財務(wù)造假案件,,證監(jiān)會曾表示,,康得新涉案金額巨大,手段極其惡劣,,違法情節(jié)特別嚴(yán)重,,已經(jīng)向涉案當(dāng)事人送達行政處罰,擬對康得新及其相關(guān)責(zé)任人員做出頂格處罰并采取終身市場禁入措施,。同時,,認(rèn)定該公司2015年至2018年連續(xù)4年凈利潤實際為負(fù),觸及重大違法強制退市情形,,公司股票可能被實施重大違法強制退市,。
中郵證券首席研究官、董事總經(jīng)理尚震宇對《證券日報》記者表示,,上市公司財務(wù)造假行為,,直接破壞了資本市場的運營秩序,致使市場在資源配置中無法發(fā)揮決定性作用,,導(dǎo)致資產(chǎn)價格失真和資源錯配,,無法起到有效支持實體經(jīng)濟的作用,屬于監(jiān)管嚴(yán)厲打擊的領(lǐng)域,。“零容忍”違法違規(guī)行為,,凈化資本市場環(huán)境,維持資本市場秩序,,是新時期深化資本市場制度改革的底線,體現(xiàn)了監(jiān)管層肩負(fù)的歷史使命,。
談及今年監(jiān)管層對于違法違規(guī)行為的監(jiān)管還可以從哪些方面著手,?卞永祖表示,要加快研究新形勢下的資本市場發(fā)展策略,,完善監(jiān)管流程,,利用科技監(jiān)管,。此外,促進中介機構(gòu)發(fā)展,,發(fā)揮其資本市場“看門人”的作用,,對于出現(xiàn)的問題能夠及時提示,避免發(fā)生大的損害投資者利益的事件,。
陳靂表示,,首先,隨著我國資本市場的日趨成熟,,監(jiān)管將繼續(xù)加強對投資者的保護,。同時,此前中共中央國務(wù)院公布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中也提出,,要“統(tǒng)一公司信用類債券信息披露標(biāo)準(zhǔn),,完善債券違約處置機制”,預(yù)計后續(xù)監(jiān)管會加強對債市環(huán)境的維護,。