農村居民收入連續(xù)35年領跑全國各省區(qū)

浙江農民增收路啟示決勝全面小康

國家統(tǒng)計局浙江調查總隊調查數(shù)據(jù)顯示：2019年浙江省農村居民人均可支配收入29876元，比上年增加2574元,，同比名義增長9.4%,。1985年以來，浙江農村居民收入已經連續(xù)35年領跑全國各省區(qū),。

民營經濟發(fā)達,、沿海區(qū)位優(yōu)勢、勤奮苦干……表象背后,，浙江農民增收藏著怎樣的密碼,？決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,，回望浙江農民增收路,，一些路徑有著不一樣的啟示意義。

“工業(yè)思維”經營三農

在湖州市吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn),，“農民教授”項繼忠給農戶講農業(yè)三產融合：湖羊出場價14塊錢一斤,，100斤的活羊賣1400元；自己屠宰,，一斤湖羊肉25塊錢,，能賣1800多元，這是搞“二產”,；如果燒好了直接上餐桌,，能做36份、賣3000多塊錢,，一頭羊賣出了兩頭羊的價錢,。

項繼忠是湖州咩咩羊牧業(yè)有限公司負責人，他有“高級畜牧師”職稱,，相當于教授級,。2017年以來，浙江省農業(yè)農村廳,、浙江省人力資源和社會保障廳聯(lián)合推出職稱制度改革,，一批具有實踐經驗的農民獲評高級職稱，這些“農民教授”為三農帶來市場化元素,。

三產融合,、技術驅動,、品牌意識、規(guī)模效應,、商業(yè)模式,，都是典型的工業(yè)經營思維，源于貿易與專業(yè)分工的增長,，源于技術和模式創(chuàng)新的增長,，源于規(guī)模經濟的增效。這些契合古典經濟學理論的現(xiàn)代生產模式,，切實在浙江農村生根開花,。

三農專家顧益康認為，發(fā)展為了人民,、發(fā)展靠人民,、發(fā)展成果為人民共享，浙江堅持走“人民大眾創(chuàng)造財富,、人民政府創(chuàng)造環(huán)境”為運行機制的大眾市場經濟的創(chuàng)新發(fā)展之路,，使浙江三農發(fā)展表現(xiàn)出了極大的創(chuàng)造力。

通過對比改革開放前后的經濟發(fā)展路子,，浙江干部群眾意識到全方位開放經濟和市場經濟是發(fā)揮資源小省,、市場大省優(yōu)勢的必然選擇。

柯橋輕紡,、海寧皮革,、義烏小商品、永康小五金,、桐鄉(xiāng)羊毛衫,、大唐襪業(yè)……塊狀產業(yè)是縣域經濟、農村經濟的強大支撐和競爭力所在,，也是浙江農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主陣地,。

目前，浙江農民收入中的工資性收入占比超過60%,，經營性收入占比超過20%,。可以說,，浙江三農早已擺脫自給自足的“小農經濟”,，轉而在市場經濟中發(fā)揮優(yōu)勢、兌換價值,。

跳出農村發(fā)展農村

湖州市南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)是長三角漁業(yè)重鎮(zhèn),。“養(yǎng)一輩子魚，欠一屁股債?！笔来B(yǎng)魚的農民章利恩說,，長期以來，養(yǎng)魚戶要過兩道關：一是“苦”,，因為承擔不起魚塘缺氧“泛塘”,、全軍覆沒的后果，養(yǎng)魚戶要整夜巡塘,、一宿無眠,；二是“險”,，平均三年泛一個塘,，前兩年賺點錢第三年差不多就賠完了。

科技顛覆了傳統(tǒng)漁民的“養(yǎng)魚經”,。無錫物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)研究院院長,、復旦大學兼職教授沈杰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，用物聯(lián)網(wǎng)改造菱湖鎮(zhèn)漁業(yè),。通過水下探頭,、傳感器和手機app應用，漁民用手機就能養(yǎng)魚,，還能準確了解市場信息,。

城里專家、年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，帶來科技,、資金，變革鄉(xiāng)村生產,。而在消費端,，城市則是浙江三農發(fā)展、農民增收的重要依托,，“養(yǎng)雞養(yǎng)豬不如養(yǎng)城里人”的玩笑話,，藏著浙江農民增收的密碼。

“工業(yè)大縣”寧波市寧?？h有420多家民宿,，總床位數(shù)達到9000余張，2019年全縣民宿營業(yè)額達2.41億元,，帶動農副產品銷售逾8.4億元,。

寧海縣胡陳鄉(xiāng),，原來不產桃子,，現(xiàn)在“桃花節(jié)”期間，平均每天車流量上萬，“一床難求,，一飯難求”,。賣烤土豆的兩夫妻，照管著七八個爐子,，一天能收入七八千元,。賣桃膠的大媽，一個桃花季期間,，賣干桃膠,，做桃膠羹，能收入兩三萬元,。

途家發(fā)布《2019鄉(xiāng)村民宿報告》顯示,，2019年浙江省鄉(xiāng)村民宿的房源數(shù)量增加了近2倍，排名全國首位,，其鄉(xiāng)村民宿數(shù)量約為云南和廣東之和,。

“在三農問題解決上，城鄉(xiāng)關系的作用極為重要,?！闭憬∞r民發(fā)展研究中心副主任潘偉光表示，改革開放以來,，我國城鄉(xiāng)二元分割體制逐步弱化,，浙江由此開啟一條農民城鎮(zhèn)農民建的城鎮(zhèn)化之路，城鎮(zhèn)化成為推動農村發(fā)展的最強動力,。

2003年,，浙江省委全面啟動發(fā)揮八個方面優(yōu)勢、推進八個方面舉措的“八八戰(zhàn)略”,，提出進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展優(yōu)勢,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化,。

“有力之手”主動作為

浙江三農如今的模樣,，并非順其自然就能呈現(xiàn)。事實上,，反觀浙江三農發(fā)展,、農民增收路徑，黨委政府“有力之手”起到關鍵作用,。

指引發(fā)展方向,。21世紀初，植根于農村地區(qū)的浙江民營經濟,，歷經20多年“狂奔式”發(fā)展,，已在全國嶄露頭角。2002年，浙江農民收入已連續(xù)18年領跑全國省區(qū),。然而,，“塊狀經濟”拔地而起的同時，也給區(qū)域環(huán)境帶來了整體性的壓力,，一些地方生態(tài)基本面遭到破壞,。

在深入調研的基礎上，準確把握問題矛盾的本質,，一項重新把舵農村發(fā)展方向,、經受實踐充分檢驗的歷史性工程、社會嬗變省域實踐——“千村示范,、萬村整治”工程,，承載著數(shù)千萬城鄉(xiāng)居民的熱望，噴薄而出,。

“千萬工程”17年久久為功,，造就萬千美麗鄉(xiāng)村,。如今浙江農旅結合,、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)、資本回流等新興景象,，都建立在這項工程夯實的基礎之上,。

鋪就市場路徑?；ヂ?lián)網(wǎng),、現(xiàn)代物流體系等客觀條件逐步成熟，前所未有地打破了偏遠鄉(xiāng)村與消費大市場的空間距離,，“小農經濟”得以直面大市場,。在浙江，以整村,、整鎮(zhèn),、整縣甚至整市為單位投身市場，激發(fā)規(guī)模效應,、品牌效應,，正在快速推進。

比如縣級,，浙江天臺縣2018年啟動打造“天臺大農場”品牌,，全縣域統(tǒng)籌農業(yè)發(fā)展，通過綠色化,、標準化,、精細化、規(guī)模化,、品牌化,、信息化等，讓曾經條塊分割,、逐漸邊緣化的小農經濟,，在大市場中兌現(xiàn)更高附加值。

比如市級,，浙江麗水市“麗水山耕”是國內首個覆蓋全區(qū)域,、全品類和全產業(yè)鏈的設區(qū)市農產品區(qū)域公用品牌，2019年該品牌旗下農產品實現(xiàn)銷售額超過60億元,，產品溢價率超30%,，“麗水山耕”品牌價值超過20億元。

此外在省級,，浙江省正在打造“全域大花園”,。盡管除杭州西湖外沒有極具知名度的景點景區(qū)，但目前浙江全域旅游走在全國前列,，“詩畫浙江”“省域大景區(qū)”的全域旅游格局更加清晰,。