當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題和矛盾之一,就是就業(yè)和民生問題,。受疫情沖擊的影響,,一些產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,有些企業(yè)特別是中小微企業(yè)比較困難,有的裁員或者降薪,。在這種情況下,,為什么提出“六保”并把保就業(yè)列為“六?!敝??因?yàn)榫蜆I(yè)是最大的民生,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的動(dòng)因所在,。
保就業(yè)靠什么,?就是要穩(wěn)住企業(yè)、穩(wěn)住市場主體,,特別是穩(wěn)住中小微企業(yè),。中小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)就業(yè)最主要的渠道,80%以上的就業(yè)都依靠中小微企業(yè),。
針對當(dāng)前企業(yè)特別是中小微企業(yè)的困難,,政府工作報(bào)告提出了一系列的舉措,目的就是為了穩(wěn)就業(yè),。比如,,對企業(yè)特別是中小微企業(yè),今年在去年的基礎(chǔ)上,,新增減稅降費(fèi)2.5萬億元,;今年要繼續(xù)降低電價(jià),繼續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)15%,;在宏觀政策中提出要?jiǎng)?chuàng)新直達(dá)企業(yè)的貨幣政策工具等,。
但是大家都知道,今年失業(yè)率肯定是要上升的,。盡管我們作出最大的努力,,采取一切可能采取的措施,但是失業(yè)率還可能會(huì)略有增加,,失業(yè)的人數(shù)也會(huì)有增加,。在這種情況下,我們不僅在擴(kuò)大就業(yè)方面有措施,,在加強(qiáng)失業(yè)保障方面也采取了一系列措施,。
政府工作報(bào)告提出,要加強(qiáng)失業(yè)保障,,確保參保人員應(yīng)保盡保,,并且今年又提出一些新的舉措。比如過去規(guī)定參保未滿一年是不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,,但是今年可以領(lǐng)取,。又比如,,有一部分農(nóng)民工在常住地也可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇,對一些回到社區(qū)和農(nóng)村的及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保,。通過一系列措施,,我們有能力、有辦法把失業(yè)兜住,。