歷史,，總在關(guān)鍵時(shí)刻標(biāo)注下特殊的印記——

2020年5月21日至28日，中國(guó)北京。

在莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂，在疫情防控背景下視頻連線的現(xiàn)場(chǎng)，在熱烈審議討論的駐地會(huì)場(chǎng)……近5000名代表委員擔(dān)負(fù)使命,、集思廣益，黨的主張、國(guó)家意志,、人民心聲在這次非同尋常的兩會(huì)上高度統(tǒng)一，凝聚起磅礴的力量,。

依靠人民,，共克時(shí)艱；為了人民,，始終向前,。

這次特殊時(shí)期的特殊兩會(huì)，彰顯出“民主,、團(tuán)結(jié),、求實(shí)、奮進(jìn)”濃厚氛圍,，動(dòng)員起億萬(wàn)中華兒女砥礪前行,，從這個(gè)初夏出發(fā)，向著決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)進(jìn)發(fā),！

5月22日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕,。 新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

人民的殿堂——彰顯人民意志,，這是一次生動(dòng)踐行“人民至上”的特殊大會(huì)

人民大會(huì)堂，人民的殿堂,。

年過(guò)九旬的申紀(jì)蘭代表,，作為連任十三屆的全國(guó)人大代表，她對(duì)人民大會(huì)堂再熟悉不過(guò),。

“我來(lái)自農(nóng)村,，知道農(nóng)民想甚、盼甚。大家團(tuán)結(jié)一心,，就沒(méi)有克服不了的困難,。”申紀(jì)蘭說(shuō),。

2020年,，這座見(jiàn)證60多年風(fēng)云歷史的莊嚴(yán)殿堂，迎來(lái)了這次特殊兩會(huì),。

恰逢決勝全面小康之年,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，受到新冠肺炎疫情影響,，推遲兩個(gè)多月召開(kāi)的“非常兩會(huì)”萬(wàn)眾矚目,、舉世關(guān)注。

特殊時(shí)期的特殊兩會(huì),，人民的殿堂更顯莊嚴(yán)——

“必須堅(jiān)持人民至上,、緊緊依靠人民、不斷造福人民,、牢牢植根人民”,。5月22日，人代會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天下午,，習(xí)近平總書(shū)記在這里參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，情真意切,，感人至深,。

5月22日，全國(guó)人大代表薛志國(guó)在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)言,。 新華社記者 黃敬文 攝

一散會(huì),，敖漢旗農(nóng)民工駐北京流動(dòng)黨支部書(shū)記薛志國(guó)代表馬上打電話，把自己同總書(shū)記一同審議的情況告訴了農(nóng)民工兄弟,。“總書(shū)記對(duì)帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè),、脫貧致富奔小康特別關(guān)心，問(wèn)的問(wèn)題都很具體,?！彼f(shuō)。

始終與人民想在一起,、干在一起,，就能凝聚起磅礴偉力。

5月27日,，全國(guó)人大代表李莉在湖北代表團(tuán)駐地的視頻采訪室接受采訪,。新華社記者 熊爭(zhēng)艷 攝

來(lái)自湖北的全國(guó)人大代表李莉，帶著一個(gè)厚厚電話本,，里面是社區(qū)3800多戶(hù)居民電話,。拄著拐杖,、春節(jié)前還動(dòng)了手術(shù)的她，在疫情最吃緊的關(guān)鍵時(shí)刻,，反復(fù)爭(zhēng)取成為社區(qū)志愿者,，每天給超過(guò)90戶(hù)居民打電話，詢(xún)問(wèn)情況,、記錄訴求,。

“我要盡一份力，頂不了一個(gè)人用,，那就頂半個(gè)人用,！”李莉說(shuō)，黨心,、民心擰成一股繩,，鉚足一股勁，武漢保衛(wèi)戰(zhàn),、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)才取得決定性成果,！

眾志成城、同舟共濟(jì),，才能戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,。

“全國(guó)一盤(pán)棋，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),，決定了在遇到重大困難,、重大挑戰(zhàn)的時(shí)候，我們能夠萬(wàn)眾一心,，共克時(shí)艱,。”從武漢戰(zhàn)“疫”一線歸來(lái),，走進(jìn)人民殿堂,，站在政協(xié)大會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天的委員通道上，第一個(gè)接受采訪的中國(guó)工程院副院長(zhǎng)王辰委員分外感慨,。

特殊時(shí)期的特殊兩會(huì),，民主的實(shí)踐更為生動(dòng)——

5月21日，在北京人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行的全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議第一場(chǎng)“委員通道”采訪活動(dòng)上,，全國(guó)政協(xié)委員達(dá)久木甲通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受媒體采訪,。新華社記者 劉金海 攝

“特殊兩會(huì)，心情特殊,，感覺(jué)到大家的勁頭都被激發(fā)出來(lái)了,！”四川涼山彝族自治州人大常委會(huì)主任達(dá)久木甲委員表示，這次兩會(huì)召開(kāi)的本身，就展現(xiàn)了中國(guó)抗疫的成果,，彰顯了中國(guó)自信,。

5月22日下午，河南代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,，審議政府工作報(bào)告,，全程網(wǎng)上直播。

約800公里外,，河南省商水縣許寨村,，種糧大戶(hù)劉天華拿起手機(jī)，實(shí)時(shí)觀看審議現(xiàn)場(chǎng)：“代表們對(duì)‘三農(nóng)’提出的建議,，我第一時(shí)間就能知曉,。”

人民當(dāng)家作主,、協(xié)商凝聚共識(shí)——人民代表大會(huì)制度與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度相得益彰,，“中國(guó)式民主”展現(xiàn)強(qiáng)大生命力。

會(huì)期變短,，議程滿(mǎn)滿(mǎn),；參政議政的方式在變，職責(zé)使命不變,；代表通道,、委員通道次數(shù)壓縮，亮相的基層代表委員更多……緊湊充實(shí)的節(jié)奏,，讓民主的意義更顯深刻,。

一個(gè)個(gè)數(shù)字，匯成了一份充盈的民主清單：人代會(huì)收到代表提出的議案506件,，收到代表建議約9000件；政協(xié)會(huì)收到委員大會(huì)發(fā)言491篇,、提案5709件,、反映社情民意信息91篇。

特殊時(shí)期的特殊兩會(huì),，人民的意志更加堅(jiān)定——

1260個(gè)條文,、十余萬(wàn)字，凝聚了幾代人期盼的民法典草案即將在人代會(huì)閉幕會(huì)上表決,。

10次公開(kāi)征求意見(jiàn),，累計(jì)收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見(jiàn)和建議，民法典編纂體現(xiàn)了民之所呼,、法有所應(yīng),。

全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院學(xué)部委員孫憲忠說(shuō)：“審議并表決這部凝聚14億人民共同意志和中華民族精神的民法典草案，是推進(jìn)全面依法治國(guó),、增進(jìn)人民福祉的重大舉措,。”

必要時(shí)刻,，當(dāng)有必要之舉,。

今年人代會(huì)的一項(xiàng)重要議程，是審議關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案,。

“這一立法非常必要,、非常精準(zhǔn)、非常及時(shí),，有著深遠(yuǎn)意義,。”山東省臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng),、青島市臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)林青代表說(shuō),，聽(tīng)取決定草案的說(shuō)明時(shí)，大家掌聲不斷,，這充分說(shuō)明立法代表了民意,，是全體中國(guó)人民的共同意志。

人民的意愿——滿(mǎn)足人民期待,，這是一次格外注重“人民福祉”的非凡大會(huì)

“門(mén)巴族孩子們的入學(xué)率和小升初升學(xué)率達(dá)到百分之百,。過(guò)去我們的教育目標(biāo)是‘來(lái)得了、留得住,、有學(xué)上’,，現(xiàn)在變成了‘上好學(xué)’?！?/span>

5月25日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議舉行第二場(chǎng)“代表通道”采訪活動(dòng)。這是全國(guó)人大代表格桑德吉通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪,。 新華社記者 才揚(yáng) 攝

5月25日,，人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳內(nèi)，西藏墨脫縣完全小學(xué)副校長(zhǎng),、門(mén)巴族代表格桑德吉走上代表通道,，通過(guò)視頻系統(tǒng)，面向在梅地亞中心分會(huì)場(chǎng)“遠(yuǎn)程”提問(wèn)的記者,，動(dòng)情說(shuō)起家鄉(xiāng)變化,。

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),。

這是民生底色厚重的兩會(huì)——

“人民”,，是政府工作報(bào)告貫穿始終的關(guān)鍵詞,。

1萬(wàn)多字的報(bào)告中，28次提到人民,，39次提到就業(yè),。報(bào)告中沒(méi)提經(jīng)濟(jì)增速具體指標(biāo)，但事關(guān)百姓福祉的就業(yè),、物價(jià),、居民收入等指標(biāo)，均有明確目標(biāo)考量,。

來(lái)自餐飲行業(yè)的陜西基層代表胡春霞把報(bào)告中每一條保就業(yè)的舉措都做了記號(hào),。“疫情發(fā)生后，身邊很多餐飲行業(yè)服務(wù)人員都遇到困難,。我要把這些好政策帶回去,，讓大家增強(qiáng)信心，一起挺過(guò)難關(guān),?！?/span>

以底線思維，謀進(jìn)取之事,。

上億市場(chǎng)主體背后,，是就業(yè)、民生,，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,，更是發(fā)展希望所在。

“我是帶著建議來(lái)的,，希望精準(zhǔn)施策,，幫助民營(yíng)企業(yè)紓困?！比珖?guó)人大代表,、江蘇萬(wàn)順機(jī)電集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周善紅說(shuō)，沒(méi)想到建議還未提交,，政策已經(jīng)“就位”,，力度遠(yuǎn)超預(yù)期。

財(cái)政赤字規(guī)模增加1萬(wàn)億元,、抗疫特別國(guó)債發(fā)行1萬(wàn)億元，直達(dá)市縣基層,，直接惠企利民,；居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元……一系列舉措飽含溫度與力度。

這是堅(jiān)定必勝信心的兩會(huì)——

“到2020年確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題,，是我們黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾,?！?/span>

5月23日，習(xí)近平總書(shū)記看望政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)的這番話,，擲地有聲,。

今年還剩200多天，全國(guó)還有未摘帽貧困縣52個(gè),、未出列貧困村2707個(gè),，其中貧困人口多、脫貧難度大的貧困村1113個(gè)……

突如其來(lái)的疫情,，讓決戰(zhàn)決勝難度驟增,。

來(lái)自山東沂蒙革命老區(qū)的全國(guó)人大代表李樹(shù)睦表示，受疫情影響,，一些農(nóng)民工可能下崗失業(yè),，加大返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。“脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入沖刺階段,，政府工作報(bào)告中針對(duì)當(dāng)前新情況多措并舉,，及時(shí)補(bǔ)短板，助力打好收官戰(zhàn),?！彼f(shuō)。

“把黨指引的方向和群眾的具體需求結(jié)合在一起,，就打通了‘最后一公里’,。”西藏山南隆子縣扎日鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)貢覺(jué)曲珍委員話音鏗鏘,，“困難一定會(huì)克服,，我們的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！”

這是團(tuán)結(jié)一心向前看的兩會(huì)——

5月26日下午,，貴州代表團(tuán)的9位全國(guó)人大代表,，在駐地跟國(guó)家部委開(kāi)起視頻會(huì)。

5月26日,，國(guó)家發(fā)展改革委與貴州代表團(tuán)部分代表舉行視頻會(huì)議,，對(duì)代表提出的意見(jiàn)建議予以答復(fù)。 新華社記者 劉紅霞 攝

脫貧攻堅(jiān)怎么跟鄉(xiāng)村振興更好銜接,，水路交通怎么進(jìn)一步完善……一個(gè)半小時(shí)的“云會(huì)議”,，國(guó)家發(fā)展改革委8個(gè)司局負(fù)責(zé)人對(duì)代表們的意見(jiàn)建議一一答復(fù)。

面對(duì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),，更要匯眾智聚眾力,。疫情防控常態(tài)化條件下,，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)通過(guò)視頻連線、熱線電話,、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)等渠道創(chuàng)新“旁聽(tīng)”兩會(huì)方式,，認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自人民的聲音。

5月27日,，翻開(kāi)全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于民法典草案審議結(jié)果的報(bào)告,，看到“建議增加規(guī)定，自然人可以依法設(shè)立遺囑信托”這一條,，全國(guó)人大代表,、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)信托監(jiān)管部主任賴(lài)秀福眼前一亮。

此前在分組審議時(shí),，賴(lài)秀福代表就提出了這一建議,。“民法典草案的審議，是社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步重要體現(xiàn),，代表著國(guó)家治理能力的提升,，將更好地保護(hù)人民權(quán)益?！彼f(shuō),。

人民的力量——實(shí)現(xiàn)人民夢(mèng)想，這是一次空前凝聚“人民偉力”的奮進(jìn)大會(huì)

5月24日,，人民大會(huì)堂,，政協(xié)大會(huì)舉行大會(huì)發(fā)言。

5月24日,，全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,。這是尼瑪扎西委員作大會(huì)發(fā)言。 新華社記者 燕雁 攝

來(lái)自西藏的尼瑪扎西委員第一個(gè)登臺(tái),，報(bào)告了西藏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的喜訊——2019年西藏自治區(qū)所有貧困縣摘帽,；

華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院院長(zhǎng)胡豫委員，講述了自己100多天參與戰(zhàn)“疫”的經(jīng)歷,。

“脫貧攻堅(jiān)和疫情防控都是沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),，但其嚴(yán)峻性不亞于任何一場(chǎng)真正的戰(zhàn)爭(zhēng)。我們?nèi)〉昧藳Q定性成就和重大戰(zhàn)略成果,，彰顯了我們制度的優(yōu)勢(shì),，展現(xiàn)了我們無(wú)與倫比的社會(huì)動(dòng)員力?！比珖?guó)政協(xié)委員,、民進(jìn)中央副主席朱永新說(shuō)。

初夏的這次盛會(huì),，讓力量空前匯聚,，讓使命愈加明晰。

——這使命,，就是最廣泛匯聚人民群眾的共識(shí),，以決戰(zhàn)決勝的干勁，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),。

疫情尚未結(jié)束,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一場(chǎng)大考，中國(guó)必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展,。

2月10日復(fù)工,，3月3日復(fù)工率達(dá)到100%，一季度出口銷(xiāo)量逆勢(shì)增長(zhǎng)……來(lái)自徐工集團(tuán)的閆麗娟代表帶來(lái)企業(yè)最新情況,。

“進(jìn)入二季度,，受疫情全球蔓延影響，中東,、亞太,、非洲、中亞等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)影響明顯,，抓住內(nèi)需啟動(dòng)和共建‘一帶一路’的寶貴機(jī)遇,，大伙兒心往一處想，勁兒往一處使,，就有充沛的底氣,。”閆麗娟代表說(shuō),。

把滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，我國(guó)發(fā)展空間巨大,。

湖北省恩施土家族苗族自治州州長(zhǎng)劉芳震代表表示：“黨中央已經(jīng)研究確定了支持湖北的一攬子政策，我們將抓緊落實(shí),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾把疫情耽誤的時(shí)間奪取回來(lái),，實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展‘雙勝利’?！?/span>

——這使命,，就是最充分發(fā)揮人民群眾的智慧，以攻堅(jiān)克難的作為,，在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開(kāi)新局。

5月23日,，全國(guó)人大代表韋韜在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)展示欽州港的照片,。新華社記者 申宏 攝

參加代表團(tuán)審議時(shí),，全國(guó)人大代表、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)韋韜展示了兩張欽州港的照片,。一張拍于2013年,，港區(qū)只有兩個(gè)集裝箱泊位，顯得冷冷清清,；一張是他赴京前拍的,，8個(gè)十萬(wàn)噸泊位堆滿(mǎn)了集裝箱。

“抓住西部陸海新通道建設(shè)的新機(jī)遇,，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),，今年前4個(gè)月吞吐量同比增長(zhǎng)21%，集裝箱吞吐量增長(zhǎng)32%,?！表f韜說(shuō)。

復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下,，危和機(jī)同生并存,，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,，方能在困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。

“疫情期間,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈好的企業(yè)與數(shù)字化程度高的企業(yè),，復(fù)工復(fù)產(chǎn)快?！比珖?guó)人大代表,、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕預(yù)判，疫情后一些行業(yè)領(lǐng)域有望出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng),，一方面新基建政策會(huì)帶來(lái)巨大投資,，驅(qū)動(dòng)各行業(yè)數(shù)字化升級(jí)；另一方面,，疫情倒逼新消費(fèi)與新工作模式普及,，提振數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——這使命,，就是最大限度激發(fā)人民群眾的斗志,，以砥礪奮進(jìn)的姿態(tài)，開(kāi)辟未來(lái)發(fā)展的廣闊空間,。

今年,，“十三五”規(guī)劃將收官，“十四五”規(guī)劃將編制，為開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程擘畫(huà)藍(lán)圖,。

“規(guī)劃的編制,，應(yīng)堅(jiān)持從問(wèn)題出發(fā)，著力解決‘十三五’時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板,，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性和主動(dòng)性,。”全國(guó)政協(xié)委員,、申萬(wàn)宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)說(shuō)。

處在歷史交匯期的中國(guó),，希望在孕育,，力量在升騰。

小米是僅成立10年的創(chuàng)業(yè)公司,，去年總收入突破2000億元,、已成為全球化的大公司。全國(guó)人大代表,、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍說(shuō)：“我們要放下已取得的成績(jī)重新創(chuàng)業(yè),，做得更好?！?/span>

本鋼是百年老廠,。面向未來(lái)，全國(guó)人大代表,、本鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)陳繼壯說(shuō)：“我們將以前所未有的力度實(shí)施混合所有制改革,，以新的體制機(jī)制，讓企業(yè)向世界一流水平邁進(jìn),?！?/span>

5月27日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕,。這是人民大會(huì)堂外景,。新華社記者 李賀 攝

5月27日，政協(xié)大會(huì)閉幕,。

歷經(jīng)三次攻頂,，當(dāng)天上午，2020珠峰高程測(cè)量登山隊(duì)成功登頂世界第一高峰珠穆朗瑪峰,。

世上無(wú)難事,，只要肯登攀。

凝聚起億萬(wàn)人民的磅礴力量,，以意義非凡的2020年兩會(huì)為新的起點(diǎn),，向著決戰(zhàn)決勝的偉大目標(biāo)，“中國(guó)號(hào)”巨輪前進(jìn)！（記者劉錚,、趙超,、安蓓、蔣芳,、熊爭(zhēng)艷,、王君璐）