“今后,，請貴校勿讓群眾多跑冤枉路！”

近日,，溫州蒼南警方的溫柔一懟,，道出了不少奔波辦事者的心聲,。原來,，明明戶口簿就能證明的內(nèi)容，湖南一所大學(xué)卻幾番要求學(xué)生到原籍地蒼南開具證明。學(xué)生的母親說自己專程從湖南趕回,，來回路費(fèi)就要2000多元,，“沒證明的話學(xué)校又不肯”。

為此,，當(dāng)?shù)孛窬氐馗劫浟艘环?/span>“溫馨提示”,，提醒校方別再要求出具奇葩證明，并寫下了上面那句擲地有聲的“奉勸”,。在全國全面清理各類奇葩證明的大背景下,，一些地方不想變、不愿變的問題,，既是放管服改革的痛點(diǎn),，也是群眾辦事的難點(diǎn)。

2018年,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》,，強(qiáng)調(diào)要從根本上鏟除“奇葩”證明、循環(huán)證明,、重復(fù)證明滋生的土壤,。這一政策的目的，就是力圖使群眾少跑腿,、多辦事,，降低不必要的行政性成本。

此后,，不少地方推出創(chuàng)新舉措,，比如，打通層層疊疊的信息壁壘和地域藩籬,，通過信息共享減少重復(fù)性證明,，利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，減少面對面審批流程等,。這些嘗試提升了行政效率,，優(yōu)化了群眾的辦事體驗(yàn)。

可是,，一些地方在銳意創(chuàng)新,，另一些地方則無動于衷，延續(xù)著滯后和僵化的“過時”要求,。正如蒼南警方所援引的內(nèi)容,，公安部等12部門早在2016年就出臺了相關(guān)意見，明確無需公安派出所出具證明的9類事項(xiàng),。

如果說其他要求尚需平穩(wěn)過渡,，需要較長時間的系統(tǒng)搭建和平臺共享才能完成,，那么這一規(guī)定在本質(zhì)上是一種減負(fù)，無需技術(shù)投入即可落實(shí),?？墒牵?/span>4年過去了,，涉事高校竟然還會沿襲給人添麻煩的老規(guī)矩,，其反應(yīng)速度簡直堪比《瘋狂動物園》里的辦事員樹獺?？梢?，這背后不是“不能為”的問題，而是“不想為”的痼疾,。

面對這些形式主義和懶政行為,，警方出面霸氣回懟畢竟只是少數(shù)現(xiàn)象。更多情況下,，民眾只能為相關(guān)部門的不作為埋單,，承受著有關(guān)工作人員的推諉塞責(zé)。

對于這種權(quán)責(zé)關(guān)系的錯位,，還要通過更明晰的制度安排加以校正,。比如，目前許多規(guī)定都是“無需”“盡可能”等較為軟性的要求,，這在賦予職能部門靈活性的同時,，有時也成為疏于改變的借口。因此,，在清理證明事項(xiàng)的過程中,，還要進(jìn)一步明確懲罰辦法和激勵機(jī)制，對于不同類別的清理工作加以時間限制,，讓好政策盡快落地,，而不是無限拖延下去。

與此同時,，清理奇葩證明的核心目的是讓人們辦好事,，因此民眾的相關(guān)權(quán)利應(yīng)該得到法律保障，他們的辦事體驗(yàn)也應(yīng)納入相關(guān)考核體系之中,。一旦辦事人員提出了不合理的證明要求,，人們第一反應(yīng)不應(yīng)是被迫輾轉(zhuǎn)于各個部門之間，而是能夠通過暢通的投訴渠道聲明自己的權(quán)利,，從而倒逼相關(guān)部門積極履責(zé),。

當(dāng)然，在未來智慧型政府的搭建下,，盡量通過在線服務(wù)輕松辦理,，對于各類改革要求及時更新升級,，也能減少人為因素所造成的麻煩與滯后。

面對奇葩證明,，警方的溫柔一懟,，既是對學(xué)生權(quán)利的重申,，也是對相關(guān)高校的督促,。而要真正喚醒相關(guān)部門的責(zé)任意識，還是要靠明確的獎懲與投訴機(jī)制,。