“要完善移民搬遷扶持政策,,確保搬遷群眾搬得出,、穩(wěn)得住、能致富,?!?月10日,正在寧夏考察的習(xí)近平總書記,,在聽取自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)這樣要求,。
梳理資料發(fā)現(xiàn),20多年前,,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平,,來到寧夏西海固,調(diào)研對(duì)口幫扶工作時(shí)就提出了“讓移民遷得出,、穩(wěn)得住,、致得富”。
兩句話語,,穿越20多年時(shí)空,,交匯在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,意味深長(zhǎng),。
不變的情懷
40余年矢志不渝的為民情懷,,20多年一以貫之的扶貧理念,,映射出的,是習(xí)近平總書記的赤子之心,。
曾經(jīng)被西海固的極端貧困所震撼,,對(duì)寧夏的貧困群眾念茲在茲,20多年間,,習(xí)近平4次踏入這片土地,。
1997年,第一次來到西海固,,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平用了6天時(shí)間翻山越溝,,立定決心:“看了以后,我就下決心貫徹黨中央決策部署,,推動(dòng)福建和寧夏開展對(duì)口幫扶,。”
閩寧扶貧協(xié)作拉開序幕,。
當(dāng)時(shí),,調(diào)研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營(yíng)時(shí),習(xí)近平提出了建設(shè)閩寧村的設(shè)想,,并留下“要集力聚資,,打造樣板村,讓移民遷得出,、穩(wěn)得住,、致得富”的囑托。
遵循這一理念,,隨之部署的“移民吊莊”工程,,讓“一方水土養(yǎng)不了一方人”的村搬遷,創(chuàng)造了東西部協(xié)作發(fā)展的新模式,。
習(xí)近平曾深情講述過這一故事:“吊莊”是寧夏的詞,,意思是把這個(gè)村從那兒吊到這兒,福建叫移民,。移民吊莊投資很大,,那時(shí)基本上只能搞一個(gè)試點(diǎn)。當(dāng)時(shí),,福建搞了閩寧村,,從西海固移民到銀川附近,,搬遷了幾千戶,,花了上千萬。
閩寧村的從無到有,、從小到大,,移民群眾生活改天換地的變化,就是“移民吊莊”“閩寧協(xié)作”最動(dòng)人的圖景。
2008年4月8日,,習(xí)近平在寧夏考察工作,。新華社記者 蘭紅光攝
到中央工作后,習(xí)近平仍然牽掛著閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作,。2008年和2016年,,他又兩次到寧夏考察調(diào)研。在脫貧攻堅(jiān)收官之年,,習(xí)近平再到寧夏,,第一站就前往生態(tài)移民村弘德村,在牛棚邊問產(chǎn)業(yè),、到車間里察脫貧,。
斗轉(zhuǎn)星移,滄海桑田,。一如既往地做“家訪”,,看變化,都是執(zhí)著,、惦念,。
扶貧,是鐫刻在寧夏年輪上的深深烙印,。寧夏人民與貧困的斗爭(zhēng)曠日持久,,最終踏出一條堅(jiān)實(shí)的足跡向著希望“遷徙”。
20多年來,,為苦瘠甲天下的西海固“拔窮根”,,開拓一方富有活力的新天地,習(xí)近平初心不改,、意志不移,。
發(fā)展的理念
“當(dāng)?shù)乩习傩招枰模褪俏覀円毙杞鉀Q的,,這才是扶貧協(xié)作的意義所在,。”“沒有轟轟烈烈的大建設(shè),,閩寧扶貧協(xié)作都是從一件件小事做起,,久久為功?!币晃桓=ó?dāng)?shù)馗刹窟@樣回憶,。
坡地改梯田、打井窖,、吊莊移民……習(xí)近平當(dāng)年推動(dòng)的那些扶貧措施,,改變了無數(shù)西海固貧困家庭的命運(yùn),。
習(xí)近平曾這樣回憶當(dāng)年的情況:國(guó)務(wù)院主抓扶貧的領(lǐng)導(dǎo)同志打電話說,移民吊莊這個(gè)經(jīng)驗(yàn)好,,能不能全這么搞,?現(xiàn)在來看,這是一個(gè)很有效的措施,,走出了一條可持續(xù)的路子,,接下來要繼續(xù)做好。
拼版照片:上圖為寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)建設(shè)初期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雛形(資料照片),;下圖為俯瞰寧夏永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆移民村(2016年7月22日攝,,新華社記者 王鵬攝)
為解決搬遷后的脫貧問題,從福建請(qǐng)菌草種植專家,,在固原等地發(fā)展菌草種植產(chǎn)業(yè),;鼓勵(lì)更多福建企業(yè)家到寧夏投資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)先富幫后富……
移民搬遷和就業(yè)結(jié)合在一起,,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主,,已被寧夏的實(shí)踐證明,是一條可行的路,。
黨的十八大后,,易地搬遷納入“五個(gè)一批”工程?!按_保搬得出,、穩(wěn)得住、能致富”成為重要的扶貧理念,,習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合,,一遍遍指明。
2015年11月,,在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),,保障他們有穩(wěn)定的收入,,同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù),確保搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富;
2017年2月,,在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí),,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持群眾自愿原則,,合理控制建設(shè)規(guī)模和成本,,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),確保搬得出,、穩(wěn)得住,、逐步能致富;
同年6月,,在呂梁山區(qū)考察時(shí),,習(xí)近平說,生活條件改善是第一步,,還要通過多種幫扶措施,,使貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住,、逐步能致富,,真正過上好日子。
……
日益清晰的路徑,、不斷充實(shí)的內(nèi)涵,。在扶貧一線摸爬滾打出來的扶貧方略,為精準(zhǔn)扶貧理念注入旺盛的生命力,,為“易地扶貧搬遷”這個(gè)中國(guó)脫貧的獨(dú)特之法指明了方向,。
莊嚴(yán)的承諾
時(shí)間轉(zhuǎn)眼來到2020年。
當(dāng)年,,習(xí)近平提出的“讓移民遷得出,、穩(wěn)得住、致得富”,,更是對(duì)廣大移民的莊重承諾,。
2020年6月8日,習(xí)近平在寧夏吳忠市紅寺堡鎮(zhèn)弘德村了解當(dāng)?shù)赝七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)情況,。新華社記者 謝環(huán)馳攝
閩寧鎮(zhèn),、弘德村……一個(gè)個(gè)移民新村相繼出現(xiàn)在寧夏大地,是寧夏脫貧攻堅(jiān)和閩寧協(xié)作成效的縮影,,也是莊嚴(yán)承諾的一一兌現(xiàn),。
在收官之年召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記談到:全國(guó)易地扶貧搬遷960多萬貧困人口,,中西部地區(qū)還同步搬遷500萬非貧困人口,,相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口規(guī)模?!艾F(xiàn)在搬得出的問題基本解決了,,下一步的重點(diǎn)是穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富,?!?/span>
決戰(zhàn)決勝的難點(diǎn),也是習(xí)近平總書記考察調(diào)研的重點(diǎn),。
4月陜西,、5月山西、6月寧夏,,習(xí)近平總書記的考察足跡深入易地扶貧搬遷村,,強(qiáng)調(diào)靶向發(fā)力、鞏固成果,。
“搬得出的問題基本解決后,,后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)?!?/span>
“要加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持,,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),精心選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,確保成功率和可持續(xù)發(fā)展,。”
“易地搬遷群眾來自不同的村,,由過去的分散居住變?yōu)榧芯幼?。要加?qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理……確保群眾既能住上新居所,又能過上新生活,?!?/span>
……
不厭其煩地強(qiáng)調(diào),就是因?yàn)槊撠氄辈皇墙K點(diǎn),,而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)。
如今,,“搬得出,、穩(wěn)得住、能致富”又一次被擺在重要位置,,背景是脫貧攻堅(jiān),、全面小康、鄉(xiāng)村振興,。
易地扶貧搬遷這篇文章行至起承轉(zhuǎn)合,,讓鄉(xiāng)親們生活越來越好的篇章沒有句點(diǎn)。
策劃:霍小光
監(jiān)制:車玉明 張曉松
鞠鵬 邱紅杰
主筆:黃玥
視覺|編輯:唐興
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