充分發(fā)揮中小銀行的地緣、人緣優(yōu)勢，完善市場體系,、組織體系,、產(chǎn)品體系，創(chuàng)新服務(wù)模式,，優(yōu)化服務(wù)渠道,，將有效化解農(nóng)村市場主體融資難問題，為鄉(xiāng)村振興注入金融力量

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，需要解決資金問題,。習近平總書記強調(diào)，要在資金投入、要素配置,、公共服務(wù),、干部配備等方面采取有力舉措，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,。實現(xiàn)這一要求,，金融創(chuàng)新應(yīng)發(fā)揮重要作用。

中小銀行（包括城商行,、農(nóng)商行,、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行,、村鎮(zhèn)銀行等）是農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的重要金融紐帶,，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著天然的緊密聯(lián)系。充分發(fā)揮中小銀行的地緣,、人緣優(yōu)勢,，完善市場體系、組織體系,、產(chǎn)品體系,，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)渠道,，將有效化解農(nóng)村市場主體融資難問題,，為鄉(xiāng)村振興注入金融力量。

我們在河南各地調(diào)研中了解到,，對中小銀行來說,，優(yōu)化組織架構(gòu)，構(gòu)建金融服務(wù)體系,，有助于打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”,。比如中原銀行于2016年提出金融“下鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，不斷完善縣域支行,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行,、普惠金融服務(wù)站“三位一體”的金融服務(wù)體系，已在河南全省設(shè)立了127家縣域支行（含縣域二級支行）,，50家鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行,，近5000家普惠金融服務(wù)站。同時,，對中小銀行來說,，豐富金融產(chǎn)品，加大信貸投放,，也能為“三農(nóng)”經(jīng)濟引入金融活水,。比如河南省農(nóng)信社采取支持產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)新普惠金融支農(nóng)產(chǎn)品等多種手段，發(fā)揮支農(nóng)資金主渠道的作用,。

對中小銀行而言,，推動數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，通過上線惠農(nóng)APP等方式,，有助于化解“三農(nóng)”融資難題,。實踐中，一些中小銀行聚焦場景化建設(shè),、渠道平臺拓展,，搭建農(nóng)村金融生態(tài)圈，實現(xiàn)服務(wù)場景的線上線下融合,，優(yōu)化客戶體驗,，讓農(nóng)民足不出戶就能享受正規(guī)化的金融服務(wù)；通過服務(wù)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新等手段,，優(yōu)化完善支付和服務(wù)渠道，適應(yīng)及參與農(nóng)村社會治理,。比如,，鄭州銀行將大數(shù)據(jù)、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運用到“三農(nóng)”金融服務(wù)中，高效準確地獲取服務(wù)對象的相關(guān)信息,，為貸前調(diào)查,、審查審批提供依據(jù)，提升“三農(nóng)”貸款審批效率,，降低服務(wù)成本,。

與此同時也要看到，受自身內(nèi)部機制及相關(guān)制度不健全等因素影響,，中小銀行服務(wù)“三農(nóng)”的積極性仍有待進一步提高,，金融供給、金融服務(wù),、金融創(chuàng)新等方面也存在難以滿足現(xiàn)實需求的情況,，亟待在改革創(chuàng)新中予以破解。為此,，要進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，加大信貸投放，研發(fā)特色產(chǎn)品,，定制專屬產(chǎn)品,，精準匹配最適合的融資產(chǎn)品，將信貸資金切實用到“刀刃”上。同時,，豐富產(chǎn)品體系,，降低“三農(nóng)”獲得金融服務(wù)的難度。

此外,，還應(yīng)進一步創(chuàng)新服務(wù)模式,，緩解融資難題，有效盤活“三農(nóng)”存量資產(chǎn),、解決其缺乏抵押物問題,，保農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。以惠農(nóng)支付服務(wù)為依托,，持續(xù)優(yōu)化“縣鄉(xiāng)村”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，豐富金融服務(wù)種類，提升基礎(chǔ)金融服務(wù)的可得性和均等化水平,；加快金融科技賦能鄉(xiāng)村振興,，進一步擴大“三農(nóng)”金融服務(wù)覆蓋面；創(chuàng)新考核機制,，健全激勵體系,，等等。通過一系列創(chuàng)新,，讓中小銀行更好擔負起服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用,，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù),，助力鄉(xiāng)村全面振興。

（作者為河南省中國特色社會主義理論體系研究中心副研究員）