為更好服務(wù)鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)果,，推進(jìn)開展并有效規(guī)范刑事案件涉扶貧領(lǐng)域財物依法快速返還工作,，近日，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于刑事案件涉扶貧領(lǐng)域財物依法快速返還的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。
《規(guī)定》適用于哪些案件,？辦案單位在涉案財物快速返還工作中如何銜接配合,？最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就《規(guī)定》有關(guān)情況,，接受了記者采訪。
促使扶貧款物盡“快”發(fā)揮效能
據(jù)了解,，按照已有法律及相關(guān)司法解釋規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,、人民法院可以在判決生效前依法開展被害人合法財產(chǎn)返還工作,。
由于涉扶貧領(lǐng)域財物事關(guān)貧困群眾的切身利益，能解貧困群眾的燃眉之急,，辦案單位應(yīng)當(dāng)在依法辦案的同時,，對符合權(quán)屬關(guān)系清楚、返還不影響訴訟活動進(jìn)行等條件的涉扶貧領(lǐng)域財物實現(xiàn)真正“快”速返還,，促使扶貧款物盡“快”發(fā)揮效能,，幫助貧困群眾早日脫貧致富。
“《規(guī)定》的制定實施,，有利于推進(jìn)刑事案件涉扶貧領(lǐng)域財物依法快速返還工作,，進(jìn)一步保障權(quán)益被侵害的個人、單位或組織的合法權(quán)益,，提高扶貧資金使用效能,，促進(jìn)國家惠民利民政策落實?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
明確涉案財物快速返應(yīng)具備條件
據(jù)了解，此次印發(fā)的《規(guī)定》共12條,，主要包括涉扶貧領(lǐng)域財物依法快速返還的適用范圍,、條件和基本原則,，涉扶貧領(lǐng)域財物快速返還的工作原則，涉扶貧領(lǐng)域財物快速返還的工作機(jī)制,，涉扶貧領(lǐng)域財物快速返還的后續(xù)工作和錯誤救濟(jì)等內(nèi)容,。
對于適用的案件，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，《規(guī)定》適用于涉扶貧領(lǐng)域財物的刑事案件,，既包括盜竊、詐騙等普通刑事案件,，也包括貪污,、挪用等職務(wù)犯罪案件，只要案件涉及扶貧領(lǐng)域財物及其孳息的,，辦案單位均應(yīng)按照《規(guī)定》要求,，依法開展快速返還工作，以切實保護(hù)扶貧財物的安全,，助力國家扶貧政策落實到位。
此外,，為推動并規(guī)范涉案財物快速返還工作,，避免司法實踐中倉促盲目返還涉案財物影響訴訟正常進(jìn)行或引起新的矛盾糾紛，《規(guī)定》對何種涉案財物能快速返還規(guī)定了相關(guān)條件,。
《規(guī)定》明確,，只有同時符合犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分,，涉案財物權(quán)屬關(guān)系已經(jīng)查明,，有明確的權(quán)益被侵害的個人、單位或組織,，返還涉案財物不損害其他被害人或者利害關(guān)系人的利益,，不影響訴訟正常進(jìn)行或者案件公正處理，犯罪嫌疑人,、被告人以及利害關(guān)系人對涉案財物快速返還沒有異議等六項條件的,，才能開展快速返還工作。
跟蹤監(jiān)督防止“一返了之”
開展涉案財物快速返還工作,，需要人民法院,、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,，互相支持,。辦案單位應(yīng)當(dāng)如何銜接配合？相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，一方面要做好本辦案環(huán)節(jié)相關(guān)工作,。積極追繳涉案財物、查明權(quán)屬關(guān)系，對于符合快速返還條件的,，在作出決定五個工作日內(nèi)返還有關(guān)個人,、單位或組織，并做好清單制作,、照片附卷等具體工作,；另一方面要加強(qiáng)前后環(huán)節(jié)辦案單位的銜接配合。
公安機(jī)關(guān),、人民檢察院在移送案件時,，對于已返還涉案財物的，要隨案移送返還清單,、說明返還理由并附證據(jù)材料,，保證返還清晰、有據(jù)可查,；對于未返還涉案財物的,，要隨案移送相關(guān)財物，并列明權(quán)屬情況,、提出處理建議并附證據(jù)材料,，為下一個辦案環(huán)節(jié)開展相關(guān)工作提供便利條件。
另外,，為防止對涉案財物一返了之,，或因缺乏跟蹤監(jiān)督，再次出現(xiàn)涉扶貧領(lǐng)域財物不能發(fā)放到位或物盡其用等問題,，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，人民法院、人民檢察院在完成涉案財物快速返還工作后,，應(yīng)當(dāng)跟蹤了解有關(guān)單位和組織對返還涉案財物管理發(fā)放情況,，同時開展普法宣傳教育，對于發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或組織存在管理漏洞的,，及時提出司法建議,、檢察建議，確保扶貧款物依法正確使用,。
對于發(fā)現(xiàn)快速返還存在錯誤的,，由決定快速返還的機(jī)關(guān)及時糾正，依法追回返還財物,；侵犯財產(chǎn)權(quán)的,，依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第十八條及有關(guān)規(guī)定處理。
