座談會現(xiàn)場。
8月19日下午,,國家林業(yè)和草原局召開國家公園建設座談會,,提出年底前基本完成國家公園體制試點任務,,將明確國家公園設立規(guī)范、設立程序和發(fā)布方式,,按照成熟一個設立一個的原則,,研究提出第一批正式設立的國家公園建議名單和儲備名單,并將“兩屏三帶”等國家生態(tài)安全屏障區(qū)的重要自然生態(tài)系統(tǒng),,優(yōu)先納入國家公園儲備庫,。
去年8月19日,習近平總書記為第一屆國家公園論壇致賀信,。一年來,,國家公園體制試點建設在保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護生物多樣性,,保護生態(tài)安全屏障等方面取得了階段性成效,。目前,生態(tài)保護第一,、國家代表性,、全民公益性的國家公園理念深入人心,政府主導,、各方面共同參與的國家公園保護管理長效機制已初步建立,,國家公園體制改革的頂層設計基本完成,政策,、資金等支撐保障力度不斷加大,,森林、草原,、濕地,、野生動植物等各類自然資源保護更加有力。
為高質(zhì)量完成試點工作,,國家林業(yè)和草原局要求各試點區(qū)積極配合做好第三方開展的評估驗收工作,并結合自查和評估驗收結果,,補短板,、強弱項,全面完成各項試點任務,。要加強試點區(qū)生態(tài)保護,,查處各類破壞生態(tài)資源的違法犯罪行為,保護好大熊貓,、東北虎,、東北豹、雪豹等珍稀瀕危野生動物,。要完善并落實試點國家公園總體規(guī)劃,,明確“四至”范圍,,推進勘界立標,進一步完善功能分區(qū)和差別化管控措施,。同時,,要細化國家公園體制頂層設計,完善國家公園空間布局,,健全法律法規(guī)體系,,強化國家公園試點支撐保障;廣泛宣傳國家公園理念,、體制試點做法和成效,,為國家公園建設營造良好氛圍,凝聚更多力量,。
會議強調(diào),,國家公園作為我國自然保護地的主體,構建中國特色自然保護地體系,,要始終堅持國家公園建設的科學理念和正確方向,,強化頂層設計,在高質(zhì)量做好試點工作的基礎上,,進一步創(chuàng)新體制機制,,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機構、規(guī)范完善的管理體制和協(xié)同高效的運行機制,。要始終堅持保護優(yōu)先,,樹立山水林田湖草系統(tǒng)治理理念,科學編制國家公園空間布局方案和總體發(fā)展規(guī)劃,,合理確定國家公園建設數(shù)量和規(guī)模,,并將國家公園劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū),實行差別化保護管理,。要探索推進國家公園與社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,實現(xiàn)共建共管共享。
據(jù)悉,,建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務,,是我國生態(tài)文明制度建設的重要內(nèi)容。2015年,,我國啟動國家公園體制試點,,目前正在開展東北虎豹、祁連山,、大熊貓,、三江源、海南熱帶雨林、武夷山,、神農(nóng)架,、普達措、錢江源,、南山等10處國家公園體制試點,,試點區(qū)涉及12個省份,總面積超過22萬平方公里,,約占我國陸域國土面積的2.3%,。