就業(yè)是最大的民生,，是貧困人口擺脫貧困最直接、最有效,、最可持續(xù)的辦法,。習近平總書記指出：“要加大就業(yè)扶貧力度，加強勞務輸出地和輸入地精準對接,，穩(wěn)崗拓崗,，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復工,，提升帶貧能力,，利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會?！蔽覀円樨毨丝谔峁┓€(wěn)定就業(yè)機會,，幫助貧困人口擺脫貧困、實現(xiàn)自我價值,、創(chuàng)造社會價值,，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會,。

組織貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力外出務工就業(yè),。勞務輸出是貧困人口解決就業(yè)問題,、擺脫貧困的重要手段。要深入基層村社和農(nóng)戶,，開展“送政策,、送信息、送技能,、送崗位”等活動,，把各項政策和培訓計劃、崗位需求等信息送到群眾家門口,，做好有組織勞務輸出,。同時為跨省務工的農(nóng)村貧困人口提供政策、信息,、技能,、崗位等服務和交通補助，擴大貧困勞動力外出務工的規(guī)模,。比如,，甘肅省臨夏回族自治州最近3年每年平均輸出勞動力50萬人左右，其中有組織外出務工約占七成,，務工收入已經(jīng)成為該州貧困群眾最直接,、最有效的增收方式，人均年勞務收入達到2萬元以上,，實現(xiàn)了“輸出一人,，脫貧一戶”的目標。

促進就業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,。推進就業(yè)扶貧,，一定要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，為就業(yè)扶貧奠定堅實基礎,。一方面,，努力把扶貧車間培育成為產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧的企業(yè)，推動扶貧企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈,，促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)梯度轉移,，為貧困地區(qū)開展就業(yè)扶貧注入新動力。另一方面,，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設,，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)脫貧。例如,，貴州省正安縣曾經(jīng)是農(nóng)村勞動力輸出縣,，后來在政府支持下建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工吉他產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)在已經(jīng)成為重要的吉他產(chǎn)地,，極大促進了農(nóng)村貧困勞動力就地就近就業(yè)和脫貧,。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧是促進農(nóng)民增收、穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)的重要途徑,。應加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化,，探索建立大企業(yè)支撐帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力,。鼓勵,、引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引領探索形成“公司+農(nóng)戶”“萬企幫萬村”等精準扶貧模式，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)民收入預期,；以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎形成“合作社+農(nóng)戶”模式,，有效匯聚農(nóng)戶力量；以電商發(fā)展為基礎形成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”模式,，充分發(fā)揮市場機制作用,，促進農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)分工、提高勞動生產(chǎn)率,，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)和增收,。

加強貧困勞動力職業(yè)教育培訓。治貧先治愚,、扶貧先扶智,。職業(yè)教育培訓是促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè)脫貧的重要方式。調研發(fā)現(xiàn),，一些貧困戶之所以發(fā)展動力不足,，缺乏職業(yè)技能是第一位的原因。堅持扶貧與扶智相結合,，關鍵是讓貧困家庭孩子接受更多教育，讓貧困勞動力接受職業(yè)技能培訓,。一方面,，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技能培訓，努力把農(nóng)民培養(yǎng)成為合格產(chǎn)業(yè)工人,、市場經(jīng)營者,，推動貧困勞動力向技能型、穩(wěn)定就業(yè)型勞動力轉變,。另一方面,，關注就業(yè)重點群體，包括農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者,、就業(yè)困難人員等群體,，并聚焦貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度,。

大力開發(fā)公益性崗位,。加強對就業(yè)困難人員特別是貧困勞動力的就業(yè)援助,，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。除了社會保障兜底,，還應采取開發(fā)公益性崗位等方式,，比如在農(nóng)村開發(fā)保潔、綠化,、管水,、護林、護草,、治安,、護路、扶殘助弱等公共服務崗位,，讓貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。這不僅能有效解決貧困勞動力脫貧問題，促進他們融入社會,，而且有利于其后代健康成長,，避免貧困代際傳遞。