當(dāng)今社會(huì)物質(zhì)豐富，國(guó)家和民眾更加富有，珍惜糧食的美德仍然要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,。反食品浪費(fèi)法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議,，不僅有利于遏制餐飲浪費(fèi)行為，也具有大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和提升社會(huì)道德水平的作用,。反食品浪費(fèi)納入法治軌道值得期待，有望進(jìn)一步強(qiáng)化全民珍惜糧食、保障國(guó)家糧食安全的觀念,，在全社會(huì)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

12月22日,，反食品浪費(fèi)法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議,，為治理“舌尖上的浪費(fèi)”建章立制。草案規(guī)定,，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒,，提供小份餐等不同規(guī)格選擇，不得誘導(dǎo),、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐,，并可以對(duì)造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用，等等,。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)03版）

“誰(shuí)知盤(pán)中餐,，粒粒皆辛苦”“一粥一飯當(dāng)思來(lái)之不易”“文明用餐,，杜絕浪費(fèi)”……在各地餐館、食堂等場(chǎng)所,，隨處可見(jiàn)這樣的提示語(yǔ),。長(zhǎng)期以來(lái)，向餐飲浪費(fèi)說(shuō)“不”屬于文明道德調(diào)整的范疇,，主要靠倡導(dǎo),、自律或相關(guān)公約的軟約束。近段時(shí)間,，這種情況正在發(fā)生變化,，法律之手以更加鮮明的態(tài)度、更加具體有力的措施,，開(kāi)始介入對(duì)餐飲浪費(fèi)的規(guī)制,，對(duì)收取剩餐費(fèi)、禁設(shè)最低消費(fèi),、開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”等事項(xiàng)做出明確規(guī)范,。

國(guó)家立法層面制定反食品浪費(fèi)法，將近年來(lái)我國(guó)實(shí)踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定,，明確各相關(guān)主體的責(zé)任,，有利于建立長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用,，為全社會(huì)確立餐飲消費(fèi),、日常食品消費(fèi)的基本行為準(zhǔn)則。我們正在從主要靠文明道德規(guī)范遏制餐飲浪費(fèi)的時(shí)代,，進(jìn)入法律法規(guī)與文明道德規(guī)范并重遏制餐飲浪費(fèi)的時(shí)代,。

之前一些地方和部門(mén)出臺(tái)規(guī)定，餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以向剩餐較多的消費(fèi)者加收一定的費(fèi)用,，有的地方執(zhí)行情況和社會(huì)反響不盡如人意,。此次提交審議的反食品浪費(fèi)法草案提出向造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取“廚余垃圾處理費(fèi)”，無(wú)疑更加權(quán)威,、規(guī)范,，有助于消除社會(huì)爭(zhēng)議，凝聚社會(huì)共識(shí),，能夠賦予餐飲服務(wù)提供者更多按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的底氣，也能贏得消費(fèi)者更多理解和支持,，取得更好的貫徹落實(shí)效果,。

收取“廚余垃圾處理費(fèi)”入法之后，還有很多細(xì)節(jié)需要明確,。如果只有“廚余垃圾處理費(fèi)”的法律概念,，缺乏收費(fèi)操作細(xì)則,，“廚余垃圾處理費(fèi)”有可能在一些餐飲經(jīng)營(yíng)單位成為糊涂費(fèi)、爭(zhēng)議費(fèi)甚至亂收費(fèi),。因此,，有必要在反食品浪費(fèi)法立法中明確收取“廚余垃圾處理費(fèi)”的主體資格、標(biāo)準(zhǔn),、條件,、流程、商家提示義務(wù),、反誤導(dǎo)義務(wù)履行方式,、爭(zhēng)議解決辦法和消費(fèi)者維權(quán)路徑等。這樣才能增強(qiáng)收費(fèi)的操作性,、規(guī)范性,、合理性，才能讓收取“廚余垃圾處理費(fèi)”具備更明顯的法律特征,，推動(dòng)建立全面完備的反食品浪費(fèi)法律制度,。

近年來(lái)，一些地方探索通過(guò)立法來(lái)反食品浪費(fèi),，取得積極的成效,。9月25日公布實(shí)施的新版《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，增加制止餐飲浪費(fèi),，推動(dòng)廚余垃圾減量的內(nèi)容,，包括要求餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位集體食堂制止餐飲浪費(fèi),，規(guī)定餐飲經(jīng)營(yíng)者提供自助餐的,，在作出提示后可對(duì)剩餐超過(guò)合理限度的收取費(fèi)用。9月24日,，河北省十三屆人大常委會(huì)審議通過(guò)關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)餐飲浪費(fèi)的規(guī)定,，成為全國(guó)首部專門(mén)聚焦治理餐飲浪費(fèi)的省級(jí)地方性法規(guī)。多地的創(chuàng)新與探索,，為全國(guó)性立法創(chuàng)造了良好的條件,，有利于從完善地方和國(guó)家立法的角度，將依法遏制食品浪費(fèi)工作推向深入,。

勤儉節(jié)約,、珍惜糧食是中華民族的傳統(tǒng)美德，當(dāng)今社會(huì)物質(zhì)豐富,，國(guó)家和民眾更加富有,，這種美德仍然要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大，甚至可以說(shuō),，國(guó)家和民眾越富有,，越要強(qiáng)調(diào)反食品浪費(fèi)的重要性,。反食品浪費(fèi)法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議，反食品浪費(fèi)國(guó)家立法邁出重要一步,，不僅有利于遏制餐飲浪費(fèi)行為,，也具有大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和提升社會(huì)道德水平的作用。

反食品浪費(fèi)納入法治軌道值得期待,，有望進(jìn)一步強(qiáng)化全民珍惜糧食,、保障國(guó)家糧食安全的觀念，在全社會(huì)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響,。