3月26日,,國家外匯管理局公布的外債數(shù)據(jù)顯示,,截至2020年12月末,我國全口徑(含本外幣)外債余額為24008億美元,,較2020年9月末增長925億美元,,增幅4%,。2020年四季度我國外債規(guī)模穩(wěn)步增長。
“外債增長主要源于境外投資者增持境內(nèi)人民幣債券,?!眹彝鈪R管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示,,外債規(guī)模穩(wěn)步增長是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀結(jié)果,。2020年,我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果,,企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長2.3%,成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,。這是我國吸引包括外債在內(nèi)的境外資金流入的主要原因,。
我國外債增長更多體現(xiàn)出境外投資者對我國經(jīng)濟發(fā)展的信心。“境外機構(gòu)增持人民幣債券等資產(chǎn)也形成外債,?!眹H金融問題專家趙慶明認(rèn)為,近年來,,我國外債增加很大程度上是由于境外投資者增持人民幣資產(chǎn)形成的,,外債平穩(wěn)增長也體現(xiàn)了投資便利化政策的效果以及國際投資者對我國資本市場的認(rèn)可。
近年來,,我國持續(xù)推進外債便利化改革,,更好服務(wù)實體經(jīng)濟。通過適時調(diào)整跨境融資宏觀審慎政策,、開展外債便利化試點等,,多措并舉為企業(yè)提供跨境融資便利,緩解企業(yè)特別是中小企業(yè),、民營企業(yè)融資難,、融資貴問題。
不過有人可能會擔(dān)心,,外債保持增長安全嗎,?外債是一國的對外債務(wù),適中且結(jié)構(gòu)良好的外債有利于借國際資源“為我所用”,,與經(jīng)濟發(fā)展形成良性循環(huán),。趙慶明表示,“適度利用外債好處不少,。我們常說‘兩個市場,、兩種資源’,,外債正是其中一種資源。尤其近幾年,,歐美國家多實行零利率甚至負(fù)利率,,因此借外債的資金成本比較低,對于我國一些資金規(guī)模較大的國際化企業(yè)來說,,適度借外債是有好處的”,。
數(shù)據(jù)顯示,去年四季度我國外債結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。從外債幣種結(jié)構(gòu)看,,本幣外債占比42%,較2020年9月末上升3個百分點,;從外債期限結(jié)構(gòu)看,,中長期外債占比45%,較2020年9月末上升2個百分點,。
“這些境外投資者中,,大多為境外央行等機構(gòu),屬長期投資者,。其目的是長期配置資產(chǎn),,不以短期盈利為目標(biāo),投資也以中長期人民幣國債為主,,有利于我國外債結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定,。”光大銀行金融市場部分析師周茂華認(rèn)為,。
據(jù)介紹,,衡量外債安全與否主要看4項指標(biāo)——2020年末,我國外債負(fù)債率(外債余額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為16.3%,,債務(wù)率(外債余額與貿(mào)易出口收入之比)為87.9%,,償債率(外債還本付息額與貿(mào)易出口收入之比)為6.5%,短期外債與外匯儲備的比例為40.9%,。上述指標(biāo)均在國際公認(rèn)的安全線(分別為20%,、100%、20%和100%)以內(nèi),,顯示我國外債風(fēng)險總體可控,。
“整體來看,外債余額增長符合我國經(jīng)濟發(fā)展以及持續(xù)擴大開放的需要,?!敝苊A表示,與國際經(jīng)驗比較,我國債務(wù)證券規(guī)模和占比仍有較大提升空間,。債務(wù)證券規(guī)模增長意味著“風(fēng)險共擔(dān)型”資本流入,,能夠起到外債結(jié)構(gòu)穩(wěn)定器的作用。
“接下來,,外債將繼續(xù)穩(wěn)定增長?!壁w慶明認(rèn)為,,外債平穩(wěn)增長是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。一方面,,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,,企業(yè)國際化程度提高會增加對外舉債的需求。另一方面,,隨著人民幣國際化水平提升,,外債也會保持穩(wěn)定增長。因此,,對于我國外債增長不需要擔(dān)憂,。總體上看,,我國對外債的管理仍然較審慎,,不會出現(xiàn)外債突然大幅增長的情況,整體增速仍將保持合理水平,。
王春英表示,,當(dāng)前,外部環(huán)境不確定因素依然較多,,但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,,預(yù)計未來外債仍將延續(xù)平穩(wěn)運行態(tài)勢。