日前,，俄羅斯首都莫斯科,，克里姆林宮騎術(shù)學(xué)校的騎手在國(guó)民經(jīng)濟(jì)成就展覽館向參觀者贈(zèng)送鮮花,。（新華社發(fā)）

日前，應(yīng)中國(guó)政府邀請(qǐng),，俄羅斯外交部部長(zhǎng)拉夫羅夫?qū)χ袊?guó)進(jìn)行訪問(wèn),。行前在接受媒體采訪時(shí)拉夫羅夫表示，“我們需要加強(qiáng)自身的獨(dú)立性,，改用本國(guó)貨幣和替代美元的世界貨幣來(lái)結(jié)算”,。近年來(lái)，美國(guó)和歐盟以種種理由對(duì)俄施加制裁,，對(duì)此俄一面抗議,，一面加強(qiáng)金融獨(dú)立性建設(shè)，反對(duì)美西方制裁,。

制裁幾成“本能反應(yīng)”

近幾年,，制裁幾乎成了美歐對(duì)俄外交的“本能反應(yīng)”。美國(guó)動(dòng)輒對(duì)俄施加制裁,，借口層出不窮,，從2014年克里米亞事件,，到近期“北溪-2”能源管道等不一而足。據(jù)統(tǒng)計(jì),，自2013年4月起,，奧巴馬政府對(duì)俄羅斯555個(gè)組織和個(gè)人實(shí)施了制裁；特朗普政府時(shí)期為293個(gè),；截至今年3月初,，拜登政府制裁名單數(shù)字已上升至兩位數(shù)。

西方國(guó)家也緊隨其后,。在3月初美國(guó)政府以俄反對(duì)派人士納瓦利內(nèi)事件為由宣布對(duì)俄制裁后,，歐盟成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議3月22日以嚴(yán)重侵犯人權(quán)為借口擴(kuò)大制裁清單，來(lái)自俄羅斯的11名自然人和4個(gè)機(jī)構(gòu)被列入清單,。3月24日,，加拿大政府宣布對(duì)俄9名官員實(shí)施制裁,。據(jù)俄媒統(tǒng)計(jì),，7年來(lái)俄共有435名個(gè)人和536個(gè)組織受到西方國(guó)家制裁。

俄羅斯相關(guān)企業(yè)稱(chēng)拜登政府的制裁為“經(jīng)濟(jì)關(guān)塔那摩”（編者注：美國(guó)軍方于2002年在古巴關(guān)塔那摩灣海軍基地設(shè)置了軍事監(jiān)獄）,。在拉夫羅夫看來(lái),，制裁是美國(guó)根深蒂固的行為方式，是美國(guó)政府的“本能”,，也是整個(gè)西方在國(guó)際舞臺(tái)上的主要行動(dòng)手段,，他們“在很大程度上忘記了如何使用古典外交”。

經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)韌性活力

面對(duì)制裁,，俄經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出韌性,。俄財(cái)政部部長(zhǎng)安東·西盧安諾夫日前在國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）金融市場(chǎng)委員會(huì)發(fā)言時(shí)表示，俄宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)足以應(yīng)對(duì)制裁帶來(lái)的壓力,，外國(guó)投資者正在積極投資俄資產(chǎn),。俄聯(lián)邦審計(jì)署近期公布的數(shù)據(jù)顯示，盡管遭受美國(guó)制裁,，俄2020年歐洲債券發(fā)行量仍創(chuàng)新高,，達(dá)20億歐元。阿爾法資本金融市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)分析主管弗拉基米爾·布拉金表示,，俄承受各類(lèi)制裁已非一年半載,，期間政府和社會(huì)已學(xué)會(huì)如何在制裁下行事并避免大的損失。

俄官方和學(xué)界普遍認(rèn)為,，俄與美歐關(guān)系短期轉(zhuǎn)圜空間不大,，美國(guó)及其盟友仍將利用制裁等手段施加壓力、遏制發(fā)展,。俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所教授鮑里斯·什梅廖夫表示,，美國(guó)不會(huì)放棄制裁，拜登政府官員不希望軟化對(duì)俄態(tài)度，并將繼續(xù)收緊對(duì)俄政策,，制裁將變本加厲,。俄羅斯需要為此做好準(zhǔn)備。什梅廖夫認(rèn)為,，俄反制裁措施不應(yīng)僅體現(xiàn)在艦船導(dǎo)彈等武器層面,，更應(yīng)在經(jīng)濟(jì)層面有所行動(dòng)。

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授布蘭科·米蘭諾維奇認(rèn)為,，美國(guó)不加考慮地使用制裁手段,，將削弱美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的作用，同時(shí)也會(huì)破壞人們對(duì)美元的信心,。

加速去美元化步伐

在加強(qiáng)金融獨(dú)立性方面,，俄方已有所行動(dòng)。一方面在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立統(tǒng)一的金融市場(chǎng),。另一方面加速去美元化,，減少對(duì)美國(guó)控制金融工具的依賴(lài)。

3月19日,，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)金融市場(chǎng)咨詢委員會(huì)討論了建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟共同金融市場(chǎng)的實(shí)施步驟,，委員會(huì)審議并批準(zhǔn)了兩項(xiàng)協(xié)議草案，分別是建立監(jiān)管和發(fā)展統(tǒng)一金融市場(chǎng)的超國(guó)家機(jī)構(gòu),、成員國(guó)中央銀行頒布銀行和保險(xiǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化許可,。以上協(xié)議是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟共同金融市場(chǎng)概念的一部分，聯(lián)盟國(guó)家計(jì)劃在2025年前協(xié)調(diào)金融立法,、開(kāi)放金融市場(chǎng),，建立共同的交換和支付空間。

有專(zhuān)家指出,，建立共同的金融市場(chǎng)是絕對(duì)必要的,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟所有成員國(guó)都是有益的，此舉也是朝著建立統(tǒng)一的聯(lián)盟貨幣邁出的重要一步,。

關(guān)于俄羅斯去美元化的必要性,，俄外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫表示，美元是持續(xù)不斷的敵對(duì)行動(dòng)的“有害來(lái)源”,，俄需要將自己與美國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)體系隔離,，減少美元在交易中的作用，以消除對(duì)這一來(lái)源的依賴(lài),。

一是增加外貿(mào)中本幣結(jié)算比重,。俄羅斯國(guó)家杜馬主席沃洛金日前表示，俄正在逐步擺脫對(duì)美元的依賴(lài),，在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟內(nèi)本幣結(jié)算比例已達(dá)74%,，目前正有計(jì)劃增加與中國(guó)和土耳其的本幣計(jì)算規(guī)模,。

二是調(diào)整國(guó)家儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)。沃洛金表示,，俄在2月底調(diào)整了國(guó)家福利基金的比重結(jié)構(gòu),，人民幣和日元的比例分別升至15%和5%，美元和歐元的比例從45%降至35%,，英鎊比例維持10%,。俄聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）主席馬特維延科表示，俄外匯儲(chǔ)備對(duì)美元的依賴(lài)已大大減少,，過(guò)去10年俄對(duì)美債的投資縮減了97%,。

三是自建支付體系。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫表示,，美國(guó)的制裁愿望仍在增加,，其行動(dòng)是不合理且不可預(yù)測(cè)的，世界政治局勢(shì)迫使俄羅斯考慮來(lái)自西方所有可能的威脅,，包括脫離SWIFT國(guó)際支付體系,。據(jù)了解，2014年因克里米亞事件遭受制裁后,，俄央行開(kāi)始考慮脫離SWIFT的可能性并建立俄版SWIFT——金融信息傳輸系統(tǒng)（SPFS）,，截至2020年底,，該系統(tǒng)使用率占國(guó)內(nèi)交易量的20%,，23個(gè)國(guó)家加入該協(xié)議，11000家大型金融組織通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行交易,。

對(duì)俄羅斯而言,，去美元化是大勢(shì)所趨。但有專(zhuān)家指出,，由于當(dāng)前世界大部分貿(mào)易仍以美元結(jié)算,，立即脫離美元并不現(xiàn)實(shí)，這一過(guò)程仍需時(shí)日,。