回首百年奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨在改造客觀世界的同時,，一刻也沒有放松對主觀世界的改造,。在革命、建設(shè),、改革各個歷史時期,，我們黨始終堅持加強和改進黨的自身建設(shè)，一以貫之嚴(yán)明黨的紀(jì)律,、整頓黨的作風(fēng),、堅定不移懲治腐敗,，不斷提高自身免疫力，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史重任,。“正氣存內(nèi)，邪不可干”,，這是百年大黨歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮,、滄桑巨變而歷久彌堅、葉茂根深的一個重要原因,。

以紀(jì)律管黨

紀(jì)律是管黨治黨的尺子,。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢,。

我們黨自誕生之日起,，就把“紀(jì)律”寫在自己的旗幟上。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》,，對組織紀(jì)律和保密紀(jì)律作出明確規(guī)定,。黨的二大至六大黨章，都專設(shè)“紀(jì)律”一章,。黨的五大明確提出黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,，“宜重視政治紀(jì)律”，大會選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會,。五大黨章明確了“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”,。黨的七大通過的黨章強調(diào)民主集中制的基本原則，明確提出“四個服從”,，設(shè)置了“黨的監(jiān)督機關(guān)”專章,。建軍初期，毛澤東同志親自制定“三大紀(jì)律,、八項注意”,，以簡明務(wù)實的紀(jì)律要求樹立了黨和人民軍隊的良好形象。

革命戰(zhàn)爭年代,，在嚴(yán)酷的環(huán)境下,，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律，黨就不能生存和發(fā)展,。延安時期,，我們黨堅持從嚴(yán)治黨，黃克功案就體現(xiàn)了“共產(chǎn)黨員犯法從嚴(yán)治罪”的紀(jì)律要求,。嚴(yán)明黨紀(jì),，凈化了黨的隊伍，凝聚了黨心軍心民心,，為奪取新民主主義革命勝利提供了政治和組織保證,。

新中國成立以來特別是改革開放以來,，我們黨所處的客觀環(huán)境發(fā)生了變化，肩負(fù)的歷史任務(wù)發(fā)生了變化,，紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容與革命戰(zhàn)爭年代相比也不盡相同,，但嚴(yán)明紀(jì)律始終是一條不變的原則,。1978年12月,，黨的十一屆三中全會決定成立中央紀(jì)律檢查委員會，恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機關(guān),，切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè),。黨的十二大通過的黨章將“黨的紀(jì)律”和“黨的紀(jì)律檢查機關(guān)”分設(shè)為兩章，這一體例延續(xù)至今,?！蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法規(guī)制度頒布，使黨的紀(jì)律規(guī)范逐步完備,。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策、納入黨的建設(shè)總體布局,，推動黨的紀(jì)律建設(shè)理論,、制度和實踐創(chuàng)新發(fā)展。2012年11月16日,，黨的十八大剛剛閉幕,，習(xí)近平總書記就強調(diào)：“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩,?！蔽覀凕h將紀(jì)律細化為“六大紀(jì)律”，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,，注重紀(jì)法貫通,、法法銜接，制定修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),。堅持把紀(jì)律挺在前面,，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，既見“樹木”又見“森林”,。在執(zhí)紀(jì)審查中,，注意把握黨的政策和策略，突出黨紀(jì)特色,，既強調(diào)依規(guī)依紀(jì)依法,，又注重思想政治工作,。黨的十八大以來，黨規(guī)黨紀(jì)的籠子越扎越密,，紀(jì)律執(zhí)行機制更加健全,，紀(jì)律觀念持續(xù)深入人心，紀(jì)律作為管黨治黨的利器的作用進一步彰顯,。

在黨的紀(jì)律中,，政治紀(jì)律是打頭、管總的,，是最重要,、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,。政治紀(jì)律嚴(yán)明,，黨就有團結(jié)統(tǒng)一、興旺發(fā)達的基礎(chǔ),；政治紀(jì)律廢弛,，黨就有四分五裂、分崩離析的危險,。遵守黨的政治紀(jì)律,，最終要靠廣大黨員的政治自覺。這種自覺來源于堅強的黨性,，來源于堅定的理想信念,，來源于對黨的忠誠。但這種自覺不會自發(fā)產(chǎn)生,，也不會一勞永逸,，需要經(jīng)過長期不斷的思想淬煉和實踐磨礪才能形成。形成政治自覺,，要學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，心懷“國之大者”,，善于從政治上看問題，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，做政治上的明白人,。

以作風(fēng)興黨

黨風(fēng)正則事業(yè)興,。黨的作風(fēng)是黨的形象,，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表,。作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背,、關(guān)乎黨的生死存亡。

我們黨一貫重視作風(fēng)建設(shè),。1942年2月,，毛澤東同志在延安中央黨校開學(xué)典禮大會上，作了《整頓黨的作風(fēng)》的報告,，揭開了延安整風(fēng)運動的序幕,。整風(fēng)運動的內(nèi)容是“反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng),，反對宗派主義以整頓黨風(fēng),，反對黨八股以整頓文風(fēng)”。經(jīng)過3年時間,，我們黨形成了理論聯(lián)系實際,、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評“三大作風(fēng)”,?！叭笞黠L(fēng)”是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我們黨從勝利走向勝利的重要法寶,。

進入社會主義革命和建設(shè)時期,，針對執(zhí)政后少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私，脫離群眾,、脫離實際,，官僚主義和驕傲自滿情緒有所滋長的現(xiàn)象，黨中央及時開展整風(fēng)運動,、“三反”“五反”運動,，使全黨繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),。

改革開放初期，我們黨作出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題,，黨風(fēng)問題必須抓緊搞,，永遠搞”的重要論斷。這一時期,，黨內(nèi)開展關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,，制定《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》，作出《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》,，全面開展整黨工作,，實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，對黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)，黨政機關(guān)違規(guī)建設(shè)樓堂館所,，公務(wù)接待,、對外交往中的不正之風(fēng)等問題進行專項整治。歷屆中央均以中央全會文件的形式,，對加強作風(fēng)建設(shè)作出部署,，要求全黨解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),、干部生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)、文風(fēng),、會風(fēng)等方面存在的突出問題,。

黨的十八大后，黨中央帶頭改進作風(fēng),。2012年12月,，《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》制定,。習(xí)近平總書記以身作則,、帶頭執(zhí)行，強調(diào)要“抓好八項規(guī)定落實,，下大氣力改進作風(fēng)”,，做到“抓鐵有痕、踏石留印”,。各地區(qū)各部門落實中央八項規(guī)定精神,，結(jié)合實際制定改進作風(fēng)的具體規(guī)定。黨中央把落實中央八項規(guī)定精神,、糾正“四風(fēng)”問題作為全面從嚴(yán)治黨的切口,。黨的十九大后，中央政治局召開會議審議通過《貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,，釋放出馳而不息推進作風(fēng)建設(shè)的強烈信號,。把糾治形式主義、官僚主義問題作為重點,，從嚴(yán)查處貫徹黨中央決策部署做選擇,、搞變通、打折扣的行為,，持續(xù)開展為基層減負(fù)工作,，集中整治數(shù)字脫貧、餐飲浪費等突出問題，完善公務(wù)接待,、督查檢查等制度規(guī)定,，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。黨的十八大以來,，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,，社風(fēng)民風(fēng)向上向善，作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片,。

在革命,、建設(shè)、改革各個歷史時期,，黨的作風(fēng)建設(shè)在繼承中發(fā)展,、在發(fā)展中創(chuàng)新，積累了寶貴經(jīng)驗,。一是從具體問題入手,，以小見大、以點帶面,。二是發(fā)揚釘釘子精神,，持之以恒、常抓不懈,。三是從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，以上率下、層層示范,。四是建立長效機制,，破立并舉、標(biāo)本兼治,。我們要堅持用好這些經(jīng)驗做法,，把黨的優(yōu)良作風(fēng)傳承下去、發(fā)揚光大,。

以反腐治黨

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨。腐敗與黨的性質(zhì),、宗旨水火不容,，是黨執(zhí)政面臨的最大威脅。

1926年8月,，黨中央針對革命形勢高漲,、投機腐敗分子可能混入黨內(nèi)的現(xiàn)象，向全黨發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,，要求各級黨部“迅速審查所屬同志,，如有此類行為者,，務(wù)須不容情的洗刷出黨”。土地革命戰(zhàn)爭時期,，我們黨在局部地區(qū)執(zhí)掌政權(quán),，腐敗的危險也隨之而來。從1932年到1934年,，黨中央在中央蘇區(qū)開展了大規(guī)模的反腐倡廉運動,，重點反對貪污浪費行為。新中國建立前夕,，毛澤東同志要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《甲申三百年祭》,，將進京比喻成“趕考”，表示“我們決不當(dāng)李自成”,。黨在全國執(zhí)政后,，嚴(yán)肅查處了劉青山、張子善案件,，對防止腐敗現(xiàn)象滋長起到了震懾作用,。

黨的十一屆三中全會以后，面對腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,，鄧小平同志深刻指出：“這股風(fēng)來得很猛,。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅決剎住這股風(fēng),，那末,，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽,?！彼辉俑嬲]全黨對腐敗問題要“看得更深一點”，要“一手抓改革開放,，一手抓懲治腐敗”,。黨的十四大強調(diào)“在改革開放的整個過程中都要反腐敗”，把“黨堅持不懈地反對腐敗”寫入黨章,。黨的十五大提出：“堅持標(biāo)本兼治,，教育是基礎(chǔ)，法制是保證,，監(jiān)督是關(guān)鍵,。”黨的十六大強調(diào)：“堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理的方針,，逐步加大治本的力度。”黨的十七大把“反腐倡廉建設(shè)”納入黨的建設(shè)總體布局,，強調(diào)“更加注重治本,，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”,。

黨的十八大后,，黨中央作出“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的政治判斷，以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣,，刀刃向內(nèi)、重典治亂,，嚴(yán)肅查處一批高級干部違紀(jì)違法案件,，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，深入推進反腐敗國際追逃追贓工作,，“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下,，有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。改革反腐敗體制機制,，明確落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),，穩(wěn)步推進紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督,、派駐監(jiān)督工作,，啟動國家監(jiān)察體制改革試點工作，黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,。黨的十九大后，黨中央把一體推進“不敢腐,、不能腐,、不想腐”作為反腐敗斗爭的基本方針和全面從嚴(yán)治黨的重要方略，懲治震懾,、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力，標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)更加凸顯,。把黨的十八大后不收斂不收手,，特別是十九大后仍不知止、膽大妄為的,，作為懲治重點,，嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗分子，著力整治權(quán)力集中、資金密集,、資源富集部門的腐敗案件,，加大金融、政法等領(lǐng)域反腐力度,，強化不敢腐的震懾,。不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制,，健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,，扎牢不能腐的籠子。開展理想信念教育,、法紀(jì)教育等,，加強黨性修養(yǎng)、筑牢思想防線,，增強不想腐的自覺,。黨的十八大以來，反腐敗斗爭從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”,，到推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,，再到取得了歷史性成就，步步深入,、成績斐然,。

反腐敗斗爭永遠在路上。當(dāng)前,，腐敗的存量尚未清底,，增量仍有發(fā)生，腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,。黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷沒有變,，堅定不移懲治腐敗的態(tài)度、決心和力度就不能變,。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心,，知難而進,、迎難而上，堅決打贏反腐敗這場攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),，使黨永葆清正廉潔的政治本色。

“求木之長者,，必固其根本,；欲流之遠者,，必浚其泉源?！敝袊伯a(chǎn)黨的百年歷史充分證明,，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,，我們必須深刻認(rèn)識“四大考驗”的長期性和復(fù)雜性,、“四種危險”的尖銳性和嚴(yán)峻性，一以貫之全面從嚴(yán)治黨,，不斷推進黨的自我革命,，探索實現(xiàn)自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的有效路徑，確保黨始終走在時代前列,，始終是中國人民和中華民族的主心骨,，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者為全國人大常委會委員,、全國人大監(jiān)察和司法委員會主任委員）