無證學(xué)校竟能“擠垮”合法學(xué)校,,豈非咄咄怪事。
近日,,有媒體曝光中央財政在河北成安縣投資100多萬元修建的一幢正規(guī)小學(xué)的教學(xué)樓,,僅用3年就廢棄,。學(xué)校大門生銹掛鎖,“廢棄的新教學(xué)樓”每間教室都裝有空調(diào),,卻沒有“朗朗讀書聲”,,反而放著許多雜物,校園里堆滿玉米,。與此形成鮮明反差的是,,當(dāng)?shù)囟嗨鶝]有辦學(xué)許可證的民辦小學(xué)卻“紅紅火火”,在校生數(shù)以千計,,教學(xué)樓和宿舍樓頗為氣派,,甚至還有“大鼻子”校車。
無獨有偶,,當(dāng)?shù)囟嗉覠o證幼兒園在與正規(guī)幼兒園爭搶生源中也是“完勝”,。當(dāng)?shù)匾粋€鄉(xiāng),按學(xué)生人數(shù)排名,,前4名的幼兒園都沒有辦學(xué)許可證,,正規(guī)幼兒園在競爭中屢屢敗下陣來。
成安縣目前的情況與慣常認(rèn)知很不一樣,,讓人深感詫異,。人們不禁要問:無證何以做大,有證為啥羸弱,?盡管在沒有更深入的調(diào)查之前不應(yīng)妄下結(jié)論,,但從目前新聞報道中我們也能看出一些問題。
以當(dāng)?shù)貙W(xué)齡前教育來說,,“低價誘惑”不容小覷,。當(dāng)?shù)責(zé)o證幼兒園在招生大戰(zhàn)中頻頻揮舞低價“殺手锏”,還向報名的家長贈送空氣凈化器,、頸椎按摩儀,、VR眼鏡、空氣炸鍋等“大禮包”,。更有甚者,,承諾每幫幼兒園招到30個孩子,可獲1.98萬元……如此赤裸地“拉人”,,真金白銀地籠絡(luò),,令一些家長心動并行動。
無證辦學(xué)機構(gòu)敢于大打價格戰(zhàn),,也是源于經(jīng)營成本低,。正規(guī)辦學(xué)機構(gòu)及從業(yè)人員要具備各種資質(zhì)、每年要注冊年檢等,,無證辦學(xué)機構(gòu)“什么資質(zhì)都沒有”反而具有“成本優(yōu)勢”,,進(jìn)而肆意殺價,、惡性競爭,正規(guī)辦學(xué)機構(gòu)真是“吃不消”,。
所謂無證學(xué)校,,實質(zhì)就是非法辦學(xué)。對于非法辦學(xué),,要么應(yīng)當(dāng)規(guī)范整改,,要么應(yīng)當(dāng)取締關(guān)停,。面對非法辦學(xué)被多次舉報,,據(jù)說成安縣教體局負(fù)責(zé)人卻回復(fù)“無證幼兒園是市場行為,教體局管不了,?!背砂部h市場監(jiān)管局工作人員則表示:該局只對幼兒園食堂進(jìn)行監(jiān)管。這樣的態(tài)度,,實在令人費解,。
事實上,2019年8月邯鄲市教育局就發(fā)布了清理整頓無證民辦幼兒園專項行動實施方案,,要求按照屬地管理和“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,,各縣級教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)所有民辦幼兒園辦園資質(zhì)情況進(jìn)行再排查,、再審核。上級要求清清楚楚,,成安縣教育部門卻對諸多無證幼兒園堂而皇之招生和運作“睜一眼閉一眼”,,難掩履職缺位乃至不作為。
此外,,“無證民辦小學(xué)的學(xué)生,,是否有學(xué)籍?學(xué)籍又在哪里,?”成安縣一位教育工作者的發(fā)問,,更給人以警示。說到底,,這關(guān)系到當(dāng)?shù)乇姸嗔x務(wù)教育階段的學(xué)生及其家庭的切身權(quán)益,,不能稀里糊涂,必須正本清源,。
按理說,,正規(guī)學(xué)校和幼兒園應(yīng)該在辦學(xué)軟硬件上更有保障,理當(dāng)受到學(xué)生和家長的歡迎,。低價雖然會在一定程度上影響人們的選擇,,可教學(xué)質(zhì)量才是廣大家長更大的關(guān)切,。這不免讓人心生疑問:一些地方在改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件時,,除了新建教學(xué)樓之外,,師資力量有沒有得到強化?地方管理部門有沒有對貧困地區(qū)從事義務(wù)教育的老師給予更多政策傾斜,?有沒有讓城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師前往基礎(chǔ)薄弱地區(qū)輪崗的制度安排,?換句話說,如果正規(guī)學(xué)校在師資軟件和教學(xué)硬件方面做得更到位,,學(xué)生和家長還會因“蠅頭小利”去非正規(guī)學(xué)校嗎,?相關(guān)問題不能沒有確切答案,這顯然比單純的低價競爭更值得追問,。
最新消息是,,成安縣已成立由多部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,對有關(guān)問題逐項進(jìn)行調(diào)查核實,,并在全縣范圍內(nèi)開展全面排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題將依法依規(guī)進(jìn)行處置。當(dāng)?shù)啬芊窠o社會一個滿意的交代,,人們將拭目以待,。