近期,，鐵礦石價格大幅上漲,，多次出現(xiàn)異動，引發(fā)監(jiān)管部門高度關(guān)注,。國家發(fā)展改革委價格司,、市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局擬于近日派出聯(lián)合調(diào)研組,，赴部分商品交易所、重點港口開展鐵礦石市場監(jiān)管調(diào)研,。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記,、總工程師李新創(chuàng)表示，在國家強調(diào)“保供穩(wěn)價”的政策背景下,，加強市場監(jiān)管,，嚴打違法違規(guī)行為，有利于大宗商品市場平穩(wěn)運行,。同時,，要標本兼治，加強資源保障能力建設(shè),，著力改變鐵礦石供應(yīng)受制于人的局面,，為鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

價格大漲超出預期

我國是全球最大鋼鐵生產(chǎn)國和消費國,，進口鐵礦石價格起伏牽動鋼鐵業(yè)神經(jīng),。

2021年上半年，進口鐵礦石價格大漲,，5月12日達到歷史最高點230.59美元/噸,，極大偏離供需基本面，嚴重影響行業(yè)正常運行,；下半年隨著我國鋼鐵生產(chǎn)下降帶動鐵礦石需求減少,，鐵礦石價格明顯回落,。但近期，進口鐵礦石價格又開始快速上漲,。

中國鐵礦石價格指數(shù)監(jiān)測顯示,，62%鐵礦石直進月均價已從2021年11月94.57美元/噸，升至2022年2月均價148.27美元/噸,，2022年2月10日單日價格達到152.46美元/噸,。

上述走勢遠超業(yè)界預期。“今年鐵礦石供需面略為寬松,，我們預計,，全年鐵礦石價格在80美元至120美元區(qū)間波動。”我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春表示,，鋼鐵業(yè)產(chǎn)需預計均有所下降,。據(jù)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院預測，2022年鐵礦石進口量預計為10.8億噸,，較上年減少0.4億噸,。從鐵礦石供應(yīng)來看，四大礦山的發(fā)運目標顯示,，2022年鐵礦石發(fā)運量有所增加,。

“此輪鐵礦石價格上漲的炒作因素不容低估。”蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示,，去年11月份以來,，鐵礦石價格持續(xù)大幅上漲，數(shù)據(jù)顯示,，2月10日,，普氏鐵礦石價格指數(shù)較去年11月18日的低點上漲66.6美元/噸，漲幅高達76.4%,。此輪鐵礦石價格大幅上漲,，是在國內(nèi)鋼鐵需求處于季節(jié)性淡季，限產(chǎn)仍有持續(xù)性,、港口鐵礦石庫存保持高位下展開的,，基本面并不能形成對鐵礦石價格快速上漲的支撐。

加強監(jiān)管嚴打投機

在市場供需總體穩(wěn)定的情況下,，鐵礦石價格異動引發(fā)各方關(guān)注,。1月28日，國家發(fā)改委釋放出“將采取有力措施加強鐵礦石價格調(diào)控監(jiān)管”的信號,。國家發(fā)改委表示,，高度關(guān)注鐵礦石市場價格變化，將會同有關(guān)部門深入調(diào)查,，加強監(jiān)管,，嚴厲打擊散布虛假信息,、哄抬價格、惡意炒作等違法違規(guī)行為,，研究進一步采取有力有效措施,，切實保障鐵礦石市場價格平穩(wěn)運行。

不過,，鐵礦石價格漲勢繼續(xù),。2月7日，62%鐵礦石普氏價格指數(shù)達149.40美元/噸,，比1月31日高出7.65美元/噸。期貨市場鐵礦石主力合約價格也出現(xiàn)上漲,。

繼國家發(fā)改委與市場監(jiān)管總局聯(lián)合約談有關(guān)鐵礦石資訊企業(yè)之后,，2月11日國家發(fā)改委公布，擬于近日派出聯(lián)合調(diào)研組,，重點了解近期鐵礦石庫存變化及有關(guān)企業(yè)參與鐵礦石期現(xiàn)貨交易情況,，聽取有關(guān)方面對加強期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，嚴厲打擊捏造散布漲價信息,、囤積居奇,、哄抬價格、惡意炒作的意見建議,。相關(guān)部門將持續(xù)密切關(guān)注市場運行和價格走勢,，進一步采取有效措施，切實維護市場正常秩序,。

2月11日晚,，中鋼協(xié)發(fā)文強調(diào)，依法強化鐵礦市場監(jiān)管,，堅定維護市場公平秩序,。據(jù)鋼協(xié)監(jiān)測，近期部分涉礦企業(yè)違背商業(yè)道德,，發(fā)布和炒作不實信息,，嚴重干擾了市場公平秩序，損害市場主體的合法利益,。鋼鐵協(xié)會對此表示譴責,。

大連商品交易所也及時發(fā)布了《關(guān)于進一步加強市場監(jiān)管的通知》和《關(guān)于調(diào)整鐵礦石期貨相關(guān)合約手續(xù)費標準的通知》。

受此影響,，當日夜盤,，鐵礦石期貨主力合約開盤即跌，盤中跌幅一度超過8%,。

標本兼治確保安全

平穩(wěn)有序的市場有利于產(chǎn)業(yè)鏈各方的長期利益,，需要各方共同維護,。中鋼協(xié)強調(diào)，礦山企業(yè)要誠信經(jīng)營,、按時履約,；貿(mào)易企業(yè)要依法合規(guī)經(jīng)營、杜絕惡意炒作和囤積居奇等行為,；鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要加強自律,，以供需平衡為原則，把握好采購節(jié)奏,。

業(yè)內(nèi)人士分析認為,，有關(guān)部門持續(xù)加強市場監(jiān)管，對于捏造散布漲價信息,、哄抬價格等違法違規(guī)行為嚴厲懲處,，凸顯了維護市場公平的堅定意志。同時也要看到,，新加坡鐵礦石掉期市場和國內(nèi)期現(xiàn)貨市場存在聯(lián)動效應(yīng),，有的市場參與方將外盤價格作為風向標，助長不切實際的預期,，在加大自身風險的同時,，增加了國內(nèi)監(jiān)管難度。

“當前,，我國鐵礦石對外依存度高,、議價能力弱的問題還沒有根本改變，并且鐵礦石來源過于集中,，受制于人的局面亟待打破,。”李新創(chuàng)分析，資源供給保障是鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),，特別是我國鋼鐵業(yè)以高爐—轉(zhuǎn)爐長流程為主,，保障鐵礦石供給是鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全的重中之重。

近日,，工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,。不僅強調(diào)要“完善鐵礦石期貨市場建設(shè)，加強期貨市場監(jiān)管,，完善鐵礦石合理定價機制”,，更提出“資源多元化”的保障思路，要求重點提升國內(nèi)鐵礦山發(fā)展水平,。在低碳轉(zhuǎn)型大背景下,，廢鋼資源的開發(fā)利用也被置于突出位置。

為加強鋼鐵業(yè)資源保障,，中鋼協(xié)已向有關(guān)部委上報“基石計劃”,，即通過國內(nèi)新增鐵礦,、境外新增權(quán)益鐵礦、廢鋼資源開發(fā),，增強對鐵礦石供給和價格的話語權(quán),。寶鋼股份近日表示，作為國內(nèi)大型鋼鐵龍頭企業(yè),，公司未來將全力配合,、積極參與。