在應(yīng)對氣候變化浪潮下,，世界主要經(jīng)濟體積極推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,，超過130個國家和地區(qū)提出了碳中和目標。同時,，在新冠肺炎疫情蔓延,、極端天氣頻發(fā),、地緣政治沖突等多重因素影響下，自去年下半年起,，全球能源市場劇烈震蕩,，油氣等能源價格一路飆升，引發(fā)多國嚴重的能源安全危機。在此背景下,，一度頗受冷遇的核電近期又重回各國視野,。歐盟、英國,、韓國等國釋放出重啟或加快核電發(fā)展的積極信號,，連承諾“2022年底棄核”的德國國內(nèi)也出現(xiàn)延長核電壽命的聲音。

歐洲是核電發(fā)展較多的地區(qū),，27個歐盟成員國中的13個國家在役核電站103座,，發(fā)電量占歐盟總發(fā)電量的25%左右，明顯高于全球10%左右的平均水平,。日本福島核事故后,，關(guān)于“棄核還是親核”，歐盟各國存在明顯分歧,。自2019年歐盟提出碳中和目標以來,，各成員國對退煤議題基本達成一致，但對于核電發(fā)展仍存爭議,。去年歐洲能源危機爆發(fā),，疊加今年俄烏沖突，油氣及電力價格飆升,，統(tǒng)籌碳中和及能源安全目標的呼聲越來越高,，許多國家紛紛調(diào)整了核電發(fā)展政策。

例如,，法國提出重振核電戰(zhàn)略,。作為世界上核電占比最高的國家，法國的核電發(fā)展曾在福島核事故后陷入停滯,，最新一座Flamanville核電站的第三個核反應(yīng)堆于2007年開工建設(shè),，至今仍未完工。近年來,，在世界反核輿論下,，法國也曾嘗試降低核電比例。2014年,，時任總統(tǒng)奧朗德決定到2025年將核電發(fā)電量占比從當時的75%降至50%,；2018年，法國總統(tǒng)馬克龍宣布到2035年法國將關(guān)閉14座核電站,。但新形勢下,，能源安全風險加劇使得法國重新審視核電在保障能源安全中的作用。2022年2月份,，馬克龍宣布為了確保實現(xiàn)能源獨立和碳中和目標,，法國將重振核電產(chǎn)業(yè),，2050年前新建6座第二代歐洲壓水式反應(yīng)堆（EPR 2），并研究再建設(shè)8座其他核反應(yīng)堆,，核能將成為法國能源轉(zhuǎn)型和脫碳政策的核心,。

除法國外，歐洲多個國家對核電發(fā)展的態(tài)度也發(fā)生較大轉(zhuǎn)變,。去年12月份,，荷蘭重新將發(fā)展核電提上議程，計劃新建2座核電站,；今年3月份，比利時宣布將2025年廢除核能的計劃延后10年,；今年4月份,，英國宣布將在2030年前新建8座核電站，以確保經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行不再受全球油氣市場波動的影響,?？梢钥闯觯谀茉窗踩媾R挑戰(zhàn)的情況下,，歐洲多國愈發(fā)倚重核電,。

此外，韓國近日也宣布重啟核電,。核電是韓國的主要發(fā)電形式之一,，目前在運行的24座核電站提供了近30%的電力供應(yīng)。文在寅政府曾主張逐步淘汰核電,，2017年決定取消新建核電計劃,，幾座已經(jīng)開工的反應(yīng)堆也被迫停建；2020年提出“2050年實現(xiàn)碳中和”目標,，計劃核電發(fā)電量占比由2020年的30%降至2050年的6%左右,。然而，韓國新任總統(tǒng)尹錫悅從競選階段就力求扭轉(zhuǎn)“脫核電”的政策取向,，5月份上任后便著手開展核電重啟,、新建和延壽等工作，決定重新啟動新韓蔚核電廠3號和4號機組建設(shè),，積極利用核能實現(xiàn)碳中和目標,，并將其作為保障國家能源安全的重要支撐。

與此同時,，歐洲堅定的“棄核者”德國一度也出現(xiàn)了動搖,。福島核事故后，德國宣布淘汰多座老舊核電設(shè)施,，并計劃在2022年底前徹底關(guān)停核電站,，至今德國境內(nèi)僅剩最后3座核電站,。然而，去年受天然氣價格高漲,、海上風電發(fā)電量不足等因素影響,，德國出現(xiàn)了嚴重的電力供應(yīng)短缺，不得已重啟了部分燃煤發(fā)電,。據(jù)國際能源署統(tǒng)計,，2021年德國燃煤發(fā)電量同比增長25%，打破了連續(xù)8年下降的趨勢,，德國溫室氣體排放量也出現(xiàn)反彈,。據(jù)報道，為擺脫對俄羅斯的能源依賴,，德國也曾考慮調(diào)整核電關(guān)停政策,，延長現(xiàn)有核電站使用壽命，但在權(quán)衡利弊后,，依舊選擇堅持放棄核電,，2021年核電占德國總發(fā)電量的11%。核電的退出無疑將進一步加劇德國能源安全風險,。6月19日,，德國公布緊急法案，將延后退役并重啟約1000萬千瓦煤電機組,，來減少天然氣消費,、緩解能源短缺，這也意味著在退核背景下,，德國溫室氣體排放將進一步增加,。

截至4月份，全球在建核電裝機規(guī)模達1億千瓦,，土耳其等30多個沒有核電站的國家計劃新建核電站,，全球核電產(chǎn)業(yè)正在加速回暖中。在應(yīng)對氣候變化和保障能源安全等多重約束下,，核電或?qū)⒊蔀椴糠謬夷茉吹吞嫁D(zhuǎn)型的現(xiàn)實選擇,。