近日,，山東青島市民李黎（化名）購買了建筑面積110.25平方米的房子,，到手后發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有61平方米左右的案例在網(wǎng)上引發(fā)熱議。哪些共有面積算公攤,？取消還是規(guī)范住宅公攤面積,？針對網(wǎng)友關(guān)心的問題,，人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪了浙江工業(yè)大學(xué)副校長、中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬,。

哪些共有面積算公攤,？

“準(zhǔn)確的說法應(yīng)為共有建筑面積分?jǐn)傊贫取,！庇輹苑冶硎?，我國?shí)行共有建筑面積分?jǐn)傊贫葰v史悠久。2001年起施行的《商品房銷售管理辦法》就規(guī)定,，商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成,，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán),，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán),，買受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對其享有權(quán)利,，承擔(dān)責(zé)任,。

哪些共有面積算公攤？《房產(chǎn)測量規(guī)范》明確了共有建筑面積是指各產(chǎn)權(quán)主共同占有或共同使用的建筑面積,，具體包括：電梯井,、管理井、樓梯間,、垃圾道,、變電室、設(shè)備間,、公共門廳,、過道、地下室,、值班警衛(wèi)室等,，以及為整幢服務(wù)的公共用房和管理用房的建筑面積等。

“共有部位面積占用是保障住宅使用功能所必須配置的部分,。這部分面積并不是越少越好,，如果縮小走廊、過道,、電梯,、樓梯間等公用面積將影響居住的舒適度，甚至可能帶來安全隱患,?！庇輹苑艺f，不同商品房的共有公攤面積是不同的,。一般地,，樓層越高,，公攤率越高，高層住宅高于小高層,，小高層住宅高于多層,，別墅類型的住房的公攤率最低。

房屋公攤面積,，取消還是規(guī)范,？

今年全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員洪洋表示,，在商品房銷售中附加公攤面積是全國普遍現(xiàn)象,。但是公攤哪些面積，公攤多少面積都是一團(tuán)迷霧,，只能由開發(fā)商“信口開河”,，而業(yè)主毫無申辯權(quán)力。

在洪洋看來,，公攤面積還衍生出一系列不合理收費(fèi),，如物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)都是按公攤后的面積收費(fèi),，在住宅壽命期,，幾十年的積累又是一筆巨額的冤枉支出。他建議,，國家取消公攤面積,，可以將實(shí)際的公攤面積成本核算到實(shí)用面積之中。讓老百姓明白付費(fèi),，放心購房,。

與洪洋建議國家取消公攤面積不同，虞曉芬認(rèn)為,，現(xiàn)階段取消公攤面積條件還不具備,。她表示，一是關(guān)聯(lián)影響太大,，我國在房改,、維修基金繳存、拆遷安置補(bǔ)償計(jì)算,、物業(yè)費(fèi)收繳,、暖氣費(fèi)收取等都按建筑面積作為標(biāo)準(zhǔn)，如果取消公攤面積,，會(huì)給計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)帶來混亂,；二是如果按套內(nèi)面積計(jì)，開發(fā)商大多會(huì)選擇按設(shè)計(jì)規(guī)范要求的最低共有建筑面積標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā),，就不可能提升樓盤的品質(zhì)與舒適度,；三是重塑價(jià)格體系,，可能會(huì)引發(fā)一些開發(fā)商乘機(jī)漲價(jià)，反而有損消費(fèi)者利益,；四是共有建筑面積也是業(yè)主的權(quán)益和資產(chǎn),，計(jì)入產(chǎn)權(quán)面積也是對業(yè)主權(quán)益的完整保障。此外,，大量的產(chǎn)權(quán)證沒有明確使用面積,，重新測繪、換證的工程量過大,。

如何解決公攤不透明的問題,？

“對商品房而言，公攤部分是客觀存在的,，公攤面積制度本身并沒有問題,。”虞曉芬認(rèn)為,，在建房成本既定的前提下,，按建筑面積計(jì)算還是按使用面積計(jì)算,，只是單價(jià)不同,，消費(fèi)者要付出的購房成本是相對固定的。

虞曉芬表示,，大家關(guān)心公攤面積,，核心問題之一是擔(dān)心公攤面積的隨意性、不透明性,。相比取消公攤面積,，完善相關(guān)規(guī)定無疑更具現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。

她建議,，一是保障公攤面積測量,、計(jì)算的準(zhǔn)確性和透明性。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓處公開測繪結(jié)果,，將分?jǐn)傇瓌t,、分?jǐn)偛课坏认蛸彿咳诉M(jìn)行明示。有關(guān)部門可借鑒浙江省經(jīng)驗(yàn),，建立《杭州市房屋樓盤表管理服務(wù)平臺(tái)》,，消費(fèi)者在上面可以查詢?nèi)魏我粋€(gè)銷售樓盤共用建筑總面積、分?jǐn)偡椒?、公攤面積等信息,；必要時(shí)測繪單位也可以接受購房人的咨詢，減少因分?jǐn)偯娣e問題產(chǎn)生購房爭議,。二是完善商品房買賣合同,。在合同中同時(shí)明確成交總價(jià),、建筑面積、使用面積,。三是完善法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,，合理約束公攤系數(shù)。目前國家沒有明確規(guī)定公攤面積必須控制在哪個(gè)區(qū)間范圍內(nèi),，可在深入調(diào)研,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)公攤系數(shù)規(guī)范,，防止過度擴(kuò)大共用建筑面積,。四是加大違約違規(guī)開發(fā)商、測繪公司懲罰力度,。五是加大宣傳力度,。一方面加大公攤面積計(jì)算規(guī)則及相關(guān)利益的宣傳，提高老百姓維護(hù)權(quán)益的意識,；另一方面鼓勵(lì)開發(fā)商提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力,，在滿足規(guī)范和必要的公攤面積情況下，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì),，平衡好樓盤品質(zhì)與得房率關(guān)系,。