作為公積金政策優(yōu)化的重點，“一人買房全家?guī)汀边@一措施正被全國多個城市推廣,。據(jù)記者不完全統(tǒng)計,，今年以來超24個城市推出該項措施，以三四線城市為主,。

接受《證券日報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士分析認為,，“一人買房全家?guī)汀焙罄m(xù)有望擴展至更多城市。與此同時,，隨著近期高層多次表態(tài)“合理支持剛性和改善性住房需求”,，短期內(nèi)“一城一策”有望繼續(xù)深化。

釋放需求

喚醒“睡眠資金”

“一人買房全家?guī)汀?，主要是指子女購房可提取父母住房公積金賬戶余額,，且父母可作為共同還款人參與還款。

例如,，石家莊住房公積金管理中心9月6日發(fā)布消息稱,，自今年10月1日起,，使用住房公積金貸款購買石家莊市行政區(qū)域內(nèi)自住住房的借款人，其父母可以申請作為共同還款人參與還款,；職工配偶為房產(chǎn)共有人的,，配偶父母也可以申請作為共同還款人參與還款。共同還款人最多為2人,。共同還款人可以申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額,。這意味著石家莊明確表態(tài)支持“一人買房全家?guī)汀薄?/span>

“該項措施靈活性強且利好首套剛需購房者?！?8安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波在接受《證券日報》記者采訪時表示,，由于多城已在該措施中嚴格限定了直系親屬范圍，強化了自住屬性,，此舉有望進一步促進新市民與青年群體購房,。

中國銀行研究院研究員葉銀丹對《證券日報》記者表示，這一措施主要通過全家?guī)偷男问絹斫档蛡€人購房門檻和還款壓力,，有助于釋放一部分剛性需求,，但對于刺激改善性需求或者其他需求的作用預(yù)計相對有限。而除了可以更好地支持合理住房需求外,，該措施還進一步盤活了現(xiàn)存公積金賬戶中的資金,，即可以喚醒“睡眠資金”，以此提高住房公積金使用效率,，更好地發(fā)揮住房公積金減輕職工住房支出負擔(dān)的作用,。

從年內(nèi)各地出臺的房地產(chǎn)支持政策來看，相較放松限購等樓市調(diào)控內(nèi)容,，住房公積金政策的調(diào)整優(yōu)化顯然更加多樣化,，如提高公積金貸款額度和累積貸款額度，降低公積金貸款首付比例,，支持公積金租房以及“一人買房全家?guī)汀钡取?/span>

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜在接受《證券日報》記者采訪時表示,，住房公積金作為長期住房專用儲蓄，使用范圍較為有限,，僅能用于居民住房相關(guān)款項,，對使用范圍及方式進行優(yōu)化符合公眾預(yù)期；同時,，住房公積金政策指向性較強,，有利于直接為真正有購房需求的居民提供支持，促進住房需求釋放,。本輪房地產(chǎn)行業(yè)進入深度調(diào)整期后,，住房公積金政策惠及的城市更多，因此也成為今年房地產(chǎn)領(lǐng)域出臺數(shù)量最多的調(diào)控政策類型,。

用好政策工具箱

扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期

中房研協(xié)測評研究中心監(jiān)測統(tǒng)計,，8月份,，地方累計出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策75條。調(diào)控政策內(nèi)容覆蓋企業(yè)供給端和居民需求端,，核心舉措包括降低房企土地競買保證金,、優(yōu)化限購政策、發(fā)放購房財稅補貼,、上調(diào)住房公積金最高貸款額度,、下調(diào)購房最低首付比例等。

然而房地產(chǎn)市場的下行趨勢仍未得到明顯緩解,。據(jù)易居研究院發(fā)布的《百城新房成交報告》顯示,，8月份，全國100個城市新建商品住宅成交面積為2389萬平方米,，環(huán)比下降8%,，同比下降32%。

“透過新建商品住宅單月成交面積同比增速數(shù)據(jù)也可以看出市場的壓力和變化,?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴躍進告訴記者，觀察去年6月份以來的新房成交同比增速數(shù)據(jù),，總體處于持續(xù)下降,、降速先擴大后收窄的態(tài)勢。尤其是今年4月份,，新房成交同比增速更是出現(xiàn)了61%的較大降幅,，雖然該指標(biāo)在5月份、6月份得到明顯改善,，但是7月份、8月份降幅又有所擴大,，分別為33%和32%,。這說明樓市復(fù)蘇過程仍面臨不確定性，也意味著當(dāng)前刺激提振剛性和改善性住房需求依然迫切,。

《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),，自7月28日中共中央政治局召開會議明確提出“因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求”后,，召開的4次國務(wù)院常務(wù)會議中,，有3次會議均提及相關(guān)內(nèi)容。

其中,，7月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出“支持剛性和改善性住房需求”,；8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出“允許地方‘一城一策’靈活運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求”,；8月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)“支持剛性和改善性住房需求,，地方要‘一城一策’用好政策工具箱,，靈活運用階段性信貸政策和保交樓專項借款”。

在陳文靜看來,，隨著政策面對房地產(chǎn)市場頻繁釋放積極信號,，短期內(nèi)各地“一城一策”力度有望加大，預(yù)計將繼續(xù)優(yōu)化“認房認貸”政策,，降低首付比例,、降低房貸利率等。

東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者采訪時表示,，除了住房公積金政策的優(yōu)化調(diào)整外,，后續(xù)“一城一策”政策可能還會實施包括放寬“商轉(zhuǎn)公”條件，鼓勵地方通過各種方式加大保交樓政策支持力度,，以及進一步改善當(dāng)?shù)胤科笕谫Y環(huán)境等措施,。

在王青看來，未來扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期,、推動房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵仍是下調(diào)房貸利率,。因此，預(yù)計年內(nèi)5年期以上LPR報價仍存進一步下調(diào)空間,。