每逢開學(xué)季,“家委會”“班費(fèi)”等往往會成為熱詞,。近日,,一位自稱是安徽銅陵某中學(xué)家長代表的網(wǎng)民在“人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言,,質(zhì)疑該中學(xué)高二(14)班收取每人2000元、共計(jì)8萬余元班費(fèi)的合理性,。據(jù)銅陵市人民政府辦公室回應(yīng),,班級每人收費(fèi)2000元情況屬實(shí);該費(fèi)用由家委會征得全體家長同意,,代收代支,,主要用于教材繳費(fèi)、學(xué)習(xí)及活動開支等,;此項(xiàng)費(fèi)用收支均不經(jīng)過班主任及任課教師,。
當(dāng)?shù)卣⒔逃姓块T能以積極的姿態(tài)及時介入并作出回應(yīng),,與網(wǎng)民開展良性互動值得肯定,,該家委會支持學(xué)校和班級工作的熱情我們也可以理解。但似乎相關(guān)部門隨后的解釋并不能平息網(wǎng)民激烈的反應(yīng)和公眾的熱議,。很顯然,,作為一個班級的家委會,如此“平攤”收取高額班費(fèi)的做法已經(jīng)是嚴(yán)重越位和錯位了,。
為了方便家長,,減少瑣碎費(fèi)用繳納次數(shù),集中一次性繳納班級代管經(jīng)費(fèi),,其出發(fā)點(diǎn)或許不錯,,但此舉是否符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度和經(jīng)費(fèi)管理制度暫且不說,不符合教育法等相關(guān)法規(guī)政策倒是有據(jù)可查,。人均2000元的班費(fèi)對于大多數(shù)家庭也許可以承受,,但對于一些困難家庭來說就是一筆不小的負(fù)擔(dān)。實(shí)際上,,這筆班費(fèi)由家委會征得全體家長同意的說法恐怕也不符合事實(shí),,要不然也就不會有市民以家長的身份投訴了,如果有人不同意而被收取相關(guān)費(fèi)用,,則涉嫌變相強(qiáng)制收費(fèi),。雖說該班級家委會對班費(fèi)支出賬目明朗,記錄詳細(xì),,接受全體家長的查閱和監(jiān)督,但其中“自愿征訂學(xué)科作業(yè)資料費(fèi)等”一項(xiàng)支出就高達(dá)34090.5元,,無論從家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)上恐怕都說不過去,。
根據(jù)2012年《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》,,家長委員會的基本職責(zé)包括“參與學(xué)校管理”“參與教育工作”以及“溝通學(xué)校與家庭”三項(xiàng),都沒有涉及向家長征收和使用班費(fèi)等任何財(cái)務(wù)方面的職能,。事實(shí)上,,2010年國家發(fā)展改革委、教育部下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》明確,,嚴(yán)禁將講義資料,、試卷、電子閱覽,、計(jì)算機(jī)上機(jī),、取暖等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng);也不得將國家已明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目,。
成立家委會的本意是針對學(xué)校教育和家庭教育的突出問題,,重點(diǎn)做好德育、保障學(xué)生安全健康,、推動減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),、化解家校矛盾等工作。這次班費(fèi)事件,,給所有家委會組織敲了一記警鐘,,家委會要回歸到自己的本職上來,不要隨意去越位,、錯位,。違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用,不僅會讓家委會變味,,也增加了家委會的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,甚至?xí)B累學(xué)校和相關(guān)老師。
學(xué)校以及相關(guān)教師也需要很好地反思并從中吸取教訓(xùn),,學(xué)校對家委會管理不能缺位,。《教育部關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長委員會的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定“家長委員會應(yīng)在學(xué)校的指導(dǎo)下履行職責(zé),?!奔幢慵椅瘯窃趯W(xué)校不知情的情況下收繳班費(fèi),脫離學(xué)校的指導(dǎo)和監(jiān)管,,校方依然無法推卸失察,、失管的責(zé)任。學(xué)校既不能讓家委會流于形式,、無所作為,,也不能任其越位錯位,更不能借家委會之名違規(guī)向家長收費(fèi)。