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城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一頭連著民心,，一頭連著發(fā)展,，對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需,、惠民生,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。新增停車位,、遷改路燈線桿,、完善小區(qū)綠化、提升物業(yè)服務(wù)……近年來,，山西省晉城市不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,，改善人居環(huán)境，改造水,、電,、氣等生活設(shè)施，更好滿足居民的日常生活需求,。

坐在小區(qū)花園里的長椅上,，弓福梅悠閑地看著樹下穿行的車輛,。作為山西省晉城市林業(yè)系統(tǒng)的一名退休職工,，65歲的弓福梅對(duì)東街街道鳳翔社區(qū)改造前后的變化,，感觸很深。

10月底前,，晉城市將改造完成今年計(jì)劃的130個(gè)老舊小區(qū),。晉城市住建局局長馬陽光介紹，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程,，“老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,，服務(wù)和管理也上了新臺(tái)階?！?/span>

治理亂搭建

街巷更寬闊

碰到弓福梅時(shí),，她剛帶著小孫子來到小區(qū)的廣場(chǎng)。陽光從茂密的梧桐樹葉縫隙中灑下來,，藍(lán)色與橙色搭配的塑膠地面清新亮眼,，孩子們?cè)趶V場(chǎng)一角的“挖沙區(qū)”玩得不亦樂乎，嬉鬧的聲音飄揚(yáng)在花園上空,。這個(gè)花園廣場(chǎng)是鳳翔社區(qū)改造后的3個(gè)廣場(chǎng)之一,，居民們有了茶余飯后遛彎的新去處。

據(jù)鳳翔社區(qū)黨支部書記李海軍介紹,，社區(qū)共有60棟7層樓房,，分別歸屬不同的單位。各有歸屬的結(jié)果,，就是管網(wǎng)老化,、年久失修的問題越來越突出。

“有一次我們小區(qū)有個(gè)單元一樓水管滲漏,。因?yàn)楫?dāng)年修的管道雨污不分流,，味道直沖2樓，兩家因?yàn)檫@個(gè)吵了起來,。本來不是什么大事,，卻引發(fā)了鄰里糾紛?！崩詈＼娊榻B,，“我們?nèi)f(xié)調(diào)，更換起來卻比較麻煩,。一根主排水管,，要換需要樓上樓下商量好，整體都換,。得虧趕上了老舊小區(qū)改造提升,，一步到位,！”

此前，鳳翔社區(qū)內(nèi)部大量圍擋的存在,，也讓本就逼仄的空間更堵塞,。鳳翔社區(qū)處在晉城市中心，社區(qū)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)小學(xué)與幼兒園是人流密集場(chǎng)所,。弓福梅曾在接孫子放學(xué)時(shí)目睹交通事故的發(fā)生,，給“市長熱線”打過電話：“家長們?cè)谕饷娼雍⒆臃艑W(xué)得躲著道，車輛根本不避讓,。家長亂哄哄擠作一團(tuán),，很容易引發(fā)交通事故?！焙芸?，她的建議得到回應(yīng)，有關(guān)部門在放學(xué)時(shí)對(duì)該路段采取臨時(shí)交通管制措施,。

但這依然不是“治本”辦法,。社區(qū)網(wǎng)格員劉完生說：“有一次我送孩子上初中，早上7點(diǎn)鐘出門,，一個(gè)小時(shí)堵得出不去,，孩子最后硬是遲到了。歸根到底,，是要解決小區(qū)道路環(huán)境差,、亂停亂放的問題?！比罕姷暮袈曉絹碓綇?qiáng)烈,，2019年底，晉城市重點(diǎn)圍繞老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施提升,，分三批進(jìn)行改造,。鳳翔社區(qū)位列第一批10個(gè)改造社區(qū)之內(nèi)。

新增停車位850多個(gè),，新增標(biāo)示線路4600米,，拆除廣告匾額650處，路燈線桿遷改100余根,，拓寬街巷13條……前后一年時(shí)間,，鳳翔社區(qū)不斷更新設(shè)施?！艾F(xiàn)在我們社區(qū)拆除了原來各小區(qū)之間的圍擋,，感覺空間變得更大了?！鄙鐓^(qū)干部,、老住戶張寧介紹,，“秩序好多了，大家的心情也更舒暢了,?！?/span>

綠化大提升

環(huán)境更整潔

“來啦，還是老樣子,？”店主老馬識(shí)別度很高,，他留著絡(luò)腮胡,，和老顧客打著招呼,。

晉城市民張志超對(duì)位于鳳臺(tái)社區(qū)的“老馬過油肉”情有獨(dú)鐘：“晉城的過油肉和山西傳統(tǒng)名菜過油肉不同，我們這里是帶湯的,，哧溜著就喝進(jìn)去了,。”得空的工夫,，老馬回憶以前的場(chǎng)景：“也就這兩三年,，變化真大。以前就是社區(qū)里的一塊空地上,，商戶在這擺幾張桌子,，算是占位。來得遲了,，就沒有好位置了,。”

現(xiàn)在,，鳳臺(tái)社區(qū)整齊的街面上,，改造一新的集市集合了小吃、菜市,，商戶們有了自己的固定攤位,，掛上了自己的招牌，“現(xiàn)在環(huán)境更加整潔,、車更好停了,，來的客人自然更多，我每個(gè)月能多賺幾千塊呢,！”老馬嘿嘿笑著,。

鳳臺(tái)社區(qū)是晉城市最早進(jìn)行老舊小區(qū)改造的“示范點(diǎn)”。社區(qū)主任姚云云介紹,，建于1985年的鳳臺(tái)社區(qū)有6648戶住戶,。2020年以前，這里匯集了40多棟樓房,，還有諸多門面,、駐地單位,，小區(qū)里遍布電線“蜘蛛網(wǎng)”，違建門房連接成片,，改造難度很大,。“有一次施工被阻攔,。因?yàn)楦脑焯嵘蛲ㄎ⒀h(huán)路,，居民的自建房要被拆遷。經(jīng)過反復(fù)溝通說服,，才順利將違章建筑拆除,。”

小區(qū)的綠化提升,，是改造的重要內(nèi)容,。“但綠化改造是個(gè)技術(shù)活?！睍x城市城區(qū)住建局副局長閆忠斌深有感觸,。為了亮化小區(qū)，改造施工方特意買了成品苗木栽植進(jìn)去,?？蓻]成想，第二天施工隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)一看,，有兩棵樹被群眾連根刨掉,，“我們走訪才意識(shí)到，因?yàn)槔吓f小區(qū)普遍是低層,，成品苗木遮光比較嚴(yán)重,，所以沒有受到大家歡迎?！蹦羌掳l(fā)生后,，施工團(tuán)隊(duì)又連夜換栽矮化苗木品種。

在晉城市高平市友誼小區(qū),，8棟老樓穿上新衣,，樓下的小廣場(chǎng)被綠植和花卉包圍。出門不遠(yuǎn),，便是一個(gè)“口袋公園”,，白色的小門狀若蠶繭，道路曲徑通幽,，若從空中俯瞰,，則是一個(gè)飄揚(yáng)的絲帶造型?！斑@是一個(gè)‘潞綢’主題公園,?！备咂绞斜背墙值傈h工委書記原亮亮介紹，利用老舊小區(qū)周邊邊角地,、廢棄地,，“我們圍繞‘增綠’和游園小品，結(jié)合群眾需求,，因地制宜增加健身器材,、景墻雕塑等。今年打造了50個(gè)‘口袋公園’,，讓群眾推門見綠,、移步入園?！?/span>

物業(yè)強(qiáng)服務(wù)

社區(qū)更安居

今年60歲的邢永愛,，提起現(xiàn)在的鳳臺(tái)社區(qū),，首先提起的是物業(yè)服務(wù)的改善,。

面子提升，里子更要提升,。讓專業(yè)物業(yè)公司來運(yùn)營,，是維護(hù)老舊小區(qū)正常運(yùn)行的必然選擇。但長久以來,，老舊小區(qū)物業(yè)一直是短板,。鳳翔社區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人毋江豫一開始挺猶豫：“以前我們不愿意接老舊小區(qū)。以這小區(qū)為例,，我們50名員工,，物業(yè)費(fèi)加起來剛夠發(fā)工資。加上老舊小區(qū)管網(wǎng)老化總?cè)菀壮鰡栴},，一看就是‘賠本買賣’,。但改造提升完之后解決了很多問題，給我們進(jìn)入老舊小區(qū)提供了新的機(jī)遇,?！?/span>

在鳳翔社區(qū)，一臺(tái)掃地機(jī)器人正在街道上緩緩工作,，它經(jīng)過后的道路干干凈凈,。“這是我們引入的物業(yè)專用掃地機(jī)器人，提前設(shè)定好線路,，它會(huì)定時(shí)定點(diǎn)去工作,，減輕了保潔人員的工作壓力?！痹谥腔凵鐓^(qū)監(jiān)控中心,，36路攝像頭對(duì)準(zhǔn)了小區(qū)各個(gè)出入口,，為老舊小區(qū)群眾的生活安全提供保障。

“我們鳳臺(tái)社區(qū)有16戶獨(dú)居老人,?！币υ圃拼蜷_智慧社區(qū)云平臺(tái)，16戶老人的居家位置在地圖上清楚展現(xiàn),。右下角有一項(xiàng)獨(dú)特?cái)?shù)據(jù)——用水量,，“這里顯示著每位老人每天的用水?dāng)?shù)據(jù)，如果連續(xù)一天以上用水量是0,，我們的社區(qū)人員和物業(yè)人員就會(huì)‘敲門’,，確保老人的狀態(tài)穩(wěn)定健康?！?/span>

借助改造后新裝的攝像頭和人臉智慧識(shí)別系統(tǒng),，社區(qū)安防得到升級(jí)。63歲的居民毋先萍說,，“我們的智慧社區(qū)有陌生人識(shí)別和軌跡追蹤,，從哪來、到哪去,，看得清清楚楚,。”

除了硬件設(shè)施的提升,，社區(qū)服務(wù)也在不斷優(yōu)化,。毋先萍的丈夫在病床上躺了近20年，平時(shí)出去檢查看病,，家人們不在時(shí),，都是社區(qū)的人抬上抬下，毫無怨言,。提起社區(qū)多年對(duì)她的幫助,，毋先萍不覺抹淚。毋先萍也積極投身社區(qū)工作,，她是居民代表,，亦是網(wǎng)格輔助員。平時(shí)鄰里社區(qū)有什么事,，她都搶著幫忙做,。“我們家被評(píng)為最美家庭,，靠我一個(gè)人不可能的,，這個(gè)榮譽(yù)是整個(gè)社區(qū)的。”

“在老舊小區(qū)改造的基礎(chǔ)上,，我們采取‘社區(qū)黨群服務(wù)中心+物業(yè)公司’雙服務(wù)模式,，并推動(dòng)‘支部建在物業(yè)上’，推動(dòng)全市84個(gè)社區(qū),、773個(gè)小區(qū)工作人員與物業(yè)管理人員‘雙向進(jìn)駐,、交叉任職’，形成了黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理共同體,?！睍x城市委組織部部長辛艾艾介紹，“我們還推動(dòng)制定《晉城市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》,，建立物業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制,，目前，晉城市老舊小區(qū)物業(yè)覆蓋率從46.8%增加到92%,?！?/span>