為個體工商戶提供依法合規(guī),、規(guī)范統(tǒng)一,、公開透明、便捷高效的登記服務(wù),加強(qiáng)個體工商戶公共服務(wù)平臺體系建設(shè),對個體工商戶實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶,實(shí)行有利于個體工商戶發(fā)展的財稅政策……近日,《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,為更好促進(jìn)個體工商戶長遠(yuǎn)健康發(fā)展保駕護(hù)航,。
個體經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,個體工商戶是重要的市場主體,。截至今年9月底,,全國登記在冊的個體工商戶1.11億戶,占我國市場主體總量的2/3,,帶動就業(yè)近3億人,。這充分表明,作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“毛細(xì)血管”和市場的“神經(jīng)末梢”,,個體工商戶在穩(wěn)增長,、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用,。因此,,完善法律法規(guī),維護(hù)個體工商戶合法權(quán)益,,鼓勵,、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),,充分發(fā)揮個體工商戶在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用,。
新發(fā)展提出新要求。個體工商戶數(shù)量巨大,、利益訴求多樣,,是一個現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。近年來,,隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,,包括網(wǎng)絡(luò)直播,、電商微商在內(nèi)的“新個體經(jīng)濟(jì)”也不斷壯大,。這就為促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范秩序,、優(yōu)化管理,、完善服務(wù),,提出了新課題。因此,,適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,,貼近個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求,以一部專門促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的行政法規(guī),,從制度層面明規(guī)定矩,、穩(wěn)定預(yù)期,不僅正當(dāng)其時,,而且為個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境,、制度環(huán)境,必定能激發(fā)出個體工商戶助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量,。
從問題出發(fā),,尋破題之道,才能做到有的放矢,、事半功倍,。縱觀《條例》,,圍繞個體工商戶日常經(jīng)營活動中面臨的實(shí)際問題,,作出了針對性規(guī)定。比如,,針對經(jīng)營場所難找等問題,,要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,為個體工商戶增加經(jīng)營場所供給,,降低經(jīng)營場所使用成本,;又如,針對融資難等問題,,要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各類資金作用,,為個體工商戶在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、貸款融資,、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面提供資金支持,。一系列規(guī)定都是從個體工商戶的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),聚焦的是急難愁盼問題,。把這些規(guī)定要求落實(shí)到位,,就能切實(shí)起到紓困幫扶的作用,讓廣大個體工商戶既能減負(fù)又能增效,。
促進(jìn)個體工商戶發(fā)展,,要在“發(fā)展”,重在“促進(jìn)”,。這不意味著支持幫扶之舉只適用一項政策,、采取一種方式,,而是要在政策實(shí)施中更加注重精準(zhǔn)精細(xì)。有關(guān)部門指出,,《條例》將個體工商戶大致分為“生存型”“成長型”“發(fā)展型”三個類型,,分別著眼于“活下來”“持續(xù)經(jīng)營”“發(fā)展壯大”三個目標(biāo)。各地區(qū)各部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,,根據(jù)個體工商戶的行業(yè)類型,、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)等,,因時因地因企提供培育幫扶,。這就不難理解,《條例》從財稅,、金融,、社保、就業(yè),、轉(zhuǎn)型升級,、信息服務(wù)、表彰獎勵,、困難救助,、監(jiān)測分析等各個方面,對促進(jìn)個體工商戶發(fā)展作出制度安排,。由此,,下好繡花功夫,務(wù)求精細(xì)精心,,打好組合拳,、做到廣受益,才能使得個體工商戶共享制度紅利,,從整體上提升發(fā)展質(zhì)量,。
新時代是奮斗者的時代,包括個體工商戶在內(nèi)的每個市場主體都能大有所為,。多措并舉,,匯聚合力,大力支持個體工商戶發(fā)展壯大,,優(yōu)環(huán)境,、增底氣、添信心,,個體經(jīng)濟(jì)一定能迸發(fā)出更多新的活力,,高質(zhì)量發(fā)展的前景一定越來越好。