剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)明年經(jīng)濟(jì)工作，明確指出“要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”,，內(nèi)涵豐富,、導(dǎo)向鮮明。

穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,。越是面對(duì)風(fēng)高浪急的挑戰(zhàn)，越要牢牢把好這個(gè)總基調(diào),，這是我們黨駕馭經(jīng)濟(jì)工作成功實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn),，也是復(fù)雜形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。

把握穩(wěn)的重點(diǎn),，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)

12月17日,，隨著一聲汽笛聲響,，一列裝載聚酯切片和摩托車配件的陸海新通道助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)班列緩緩駛出站臺(tái)，從重慶團(tuán)結(jié)村中心站前往老撾,。應(yīng)對(duì)多重超預(yù)期因素沖擊,，1至11月，全國(guó)貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.6%,，以“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)積蓄“進(jìn)”的信心,。

這一年，面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎難而上,、足音鏗鏘。延續(xù)2022年經(jīng)濟(jì)工作的要求,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”的指導(dǎo)方針繼續(xù)貫穿2023年，穩(wěn)的基調(diào),、進(jìn)的要求十分明確,。

“穩(wěn)是主基調(diào)，在穩(wěn)的前提下才能在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,?！敝袊?guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事王軍說(shuō)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固,，要把穩(wěn)放在更加突出的位置,，用穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)大盤夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

穩(wěn)是大局，穩(wěn)有重點(diǎn),。今年的會(huì)議強(qiáng)調(diào)突出做好穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,。

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好、實(shí)現(xiàn)明年好的開(kāi)局至關(guān)重要,。就業(yè)是民生之本,，涉及千家萬(wàn)戶百姓生活。社會(huì)總供給充足,，物價(jià)穩(wěn)定有基礎(chǔ),，就不會(huì)對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生形成掣肘,。著力做好三個(gè)“穩(wěn)”,，就抓住了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,。

把“穩(wěn)”的重點(diǎn)放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上——

近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署深入抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見(jiàn)效,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)鞏固回穩(wěn)基礎(chǔ)、保持運(yùn)行在合理區(qū)間,；確定加強(qiáng)重點(diǎn)商品保供穩(wěn)價(jià)措施,，保障群眾生活需求；部署持續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)保民生工作,，兜牢民生底線,。

隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化調(diào)整，各地各部門采取有效措施,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。浙江、江蘇,、四川,、廣東等地外貿(mào)企業(yè)在政府組織下，趕赴歐洲,、日本,、印尼、阿聯(lián)酋等地拓展市場(chǎng),。捕捉商機(jī),、組團(tuán)“出海”正是各地抓發(fā)展,、穩(wěn)增長(zhǎng)的生動(dòng)寫照,。

金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)發(fā)放貸款后,，人民銀行予以再貸款資金支持；建立常態(tài)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制,，工信部多措并舉夯實(shí)工業(yè)回穩(wěn)基礎(chǔ),；突出保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)，落實(shí)好穩(wěn)崗?fù)貚徟e措……錨定“穩(wěn)”字,，各部門推出實(shí)招,。

將“進(jìn)”的重心放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開(kāi)放上——

從“數(shù)據(jù)二十條”出臺(tái)到三部門發(fā)文加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度,，北交所探索特色制度支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展……一系列政策加快節(jié)奏,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

“‘穩(wěn)’是做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部第二研究室主任李承健說(shuō)，要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，突出“三穩(wěn)”重點(diǎn),，在實(shí)現(xiàn)更周全的“穩(wěn)”與更高質(zhì)量的“進(jìn)”的良性互動(dòng)中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)政策配合,，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力

堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)，必須打好政策“組合拳”,?！凹哟蠛暧^政策調(diào)控力度，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力”,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議字里行間透露出更加強(qiáng)調(diào)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的鮮明取向。

這是面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的切實(shí)之舉——有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn),、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,，各領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合才能發(fā)揮更大效用,。

這也是把握高質(zhì)量發(fā)展的必然要求——既要解決“燃眉之急”,，又要化解長(zhǎng)期矛盾，對(duì)創(chuàng)新調(diào)控方式以及提升改革的系統(tǒng)性,、整體性提出了更高要求,。

“積極的財(cái)政政策要加力提效”“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”“產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉”“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)”“社會(huì)政策要兜牢民生底線”……會(huì)議對(duì)五大政策組合提出明確要求。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)楊志勇認(rèn)為,，從全鏈條角度強(qiáng)化政策的針對(duì)性,、協(xié)同性，為明年做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指明了發(fā)力方向,。

425萬(wàn)元,，不久前，一筆設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款為江門榮信電路板有限公司“雪中送炭”。公司總經(jīng)理熊慧告訴記者,，低利率加上財(cái)政貼息,，雙重幫扶極大降低了資金成本，讓企業(yè)擴(kuò)能提效的步子邁得更扎實(shí),。

既有減稅降費(fèi)為企業(yè)減負(fù),，又有“科技創(chuàng)新再貸款”為創(chuàng)新加力；既有地方政府專項(xiàng)債券資金加快使用的支持,，又有政策性開(kāi)發(fā)性金融工具的“輸血”,；既有新能源汽車購(gòu)置稅免征等政策的延續(xù)，又有將充電樁建設(shè)納入政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持范圍等措施出臺(tái)……落實(shí)黨中央部署,，各地各部門政策的系統(tǒng)性,、集成度不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐,。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很多兩難多難問(wèn)題,，多重約束下求得最優(yōu)解，必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,、守正創(chuàng)新,。

“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”“更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需”“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策”“更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)”“更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)”——會(huì)議用“六個(gè)更好統(tǒng)籌”，從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

王軍認(rèn)為,，“六個(gè)更好統(tǒng)籌”從現(xiàn)有政策基點(diǎn)出發(fā),，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“首要任務(wù)”展開(kāi)，具有非常強(qiáng)的年度針對(duì)性和問(wèn)題導(dǎo)向性,。全面系統(tǒng)把握政策的時(shí)度效,，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，必將形成抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的更強(qiáng)合力,。

從戰(zhàn)略全局出發(fā),，穩(wěn)住信心穩(wěn)住預(yù)期

穩(wěn)定了預(yù)期，市場(chǎng)才會(huì)穩(wěn),，就會(huì)不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的信心,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的動(dòng)力。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，在改善預(yù)期,、提振信心上積極作為,。

總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的五個(gè)方面重點(diǎn)工作中，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求排在首位,。

《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》日前發(fā)布,，對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。落實(shí)會(huì)議精神,，連日來(lái),，各地在擴(kuò)內(nèi)需上積極作為：

廣州緊鑼密鼓籌備第二十屆廣州國(guó)際汽車展覽會(huì)，展會(huì)規(guī)模達(dá)22萬(wàn)平方米,；成都面向全國(guó)游客發(fā)放累計(jì)價(jià)值1000萬(wàn)元的文旅消費(fèi)券,；福建安排2億元支持各地發(fā)放消費(fèi)券；海南啟動(dòng)“海南離島免稅跨年狂歡季”……各項(xiàng)政策聚力,，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,。

我國(guó)擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系，是全球制造業(yè)的重要樞紐,。會(huì)議強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié),，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)”，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,，努力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,。

切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，“要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái),，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”,；更大力度吸引和利用外資，“要落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu),、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定,，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度”,；有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，“要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位,，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡”……

這次會(huì)議牢牢抓住影響當(dāng)前我國(guó)發(fā)展預(yù)期和市場(chǎng)信心的關(guān)鍵問(wèn)題，指向明確,。各地各部門要準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，以扎實(shí)舉措更大程度上激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的勁頭,，踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)大船行穩(wěn)致遠(yuǎn),、破浪向前。