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穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力,、服務培訓不斷助力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)……在各方努力之下,，2022年就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計實現(xiàn)1206萬人。2023年,，隨著疫情防控政策優(yōu)化和穩(wěn)經濟各項舉措進一步落實,，我國經濟繼續(xù)恢復，就業(yè)將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,。

1月18日,，人社部舉行2022年四季度新聞發(fā)布會，公布2022就業(yè)社?！俺煽儐巍保?/span>

看就業(yè),，主要指標運行平穩(wěn),，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計實現(xiàn)1206萬人；重點群體就業(yè)基本穩(wěn)定,，脫貧人口務工規(guī)模3278萬人,，同比增加133萬人；市場供求保持活躍狀態(tài),，100個城市公共就業(yè)服務機構求人倍率為1.46,，繼續(xù)保持在1以上。

看社保,，截至2022年底,，全國基本養(yǎng)老、失業(yè),、工傷保險參保人數(shù)分別為10.5億人,、2.4億人、2.9億人,。全年基金收入7.1萬億元,，支出6.6萬億元，年底累計結余7.4萬億元,，基金運行總體平穩(wěn),。2022年共為2687萬困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，參保率超過99%,。

穩(wěn)就業(yè)政策成效顯著

減負穩(wěn)崗政策釋放紅利約4900億元,，累計提供就業(yè)服務1億多人次

“面對經濟增速放緩、疫情多發(fā)散發(fā),、外部環(huán)境復雜多變等多重因素沖擊,，2022年就業(yè)局勢能夠保持總體穩(wěn)定，成績來之極為不易,?！?人力資源社會保障部部長王曉萍說。

1206萬人的背后,，得益于穩(wěn)就業(yè)政策的對沖效應,。

2022年以來，黨中央,、國務院部署實施了社會保險“降緩返補”一攬子政策,，幫助企業(yè)渡過難關。

人社部最新數(shù)據顯示,，通過降低失業(yè),、工傷保險費率，階段性緩繳三項保險費單位繳費部分，支出就業(yè)補助資金,，發(fā)放穩(wěn)崗返還,、一次性留工培訓補助、一次性擴崗補助等,，共釋放政策紅利約4900億元,。

人社部失業(yè)保險司司長桂楨介紹，僅失業(yè)保險部分,，就減收失業(yè)保險費1590億元,；向787萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金497億元,；發(fā)放留工補助資金303億元,；發(fā)放一次性擴崗補助27億元，惠及高校畢業(yè)生192萬人,。

1206萬人的背后,，得益于服務培訓的助力效應。

“共富技能服務隊來了,！”日前,，浙江麗水云和縣組織技能服務隊走進崇頭鎮(zhèn)，展示傳統(tǒng)小吃制作,、盆景修剪,、理發(fā)等多項技能。

“一隊服務一縣,，為群眾面對面授課,、手把手傳技?！痹坪涂h人社局有關負責人說,，2022年，全縣8支云和師傅“共富技能服務隊”共認領服務需求清單18張,，累計開展技能培訓10場次,，受眾1000余人次，幫助勞動者強技能好就業(yè),。

2022年,，人社部門推出“10+N”公共就業(yè)服務活動，實現(xiàn)月月有招聘,、服務不斷線,。全年共舉辦線上線下招聘會12.7萬場，幫助5.9萬家重點企業(yè)解決用工215萬余人次,。重點群體專項培訓深入推進,，累計為各類市場主體和勞動者提供就業(yè)服務1億多人次，開展補貼性職業(yè)技能培訓超1600萬人次。

1206萬人的背后,，得益于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動效應,。

2022年7月底，第三屆馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓講師大賽全國總決賽在浙江杭州順利舉辦,。交流創(chuàng)業(yè)培訓經驗,、切磋創(chuàng)業(yè)培訓技術、傳播創(chuàng)業(yè)培訓成果……各地人社部門上演了一場創(chuàng)業(yè)服務“大比拼”,。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源,。2022年，聚焦創(chuàng)業(yè),，人社部發(fā)揮政策激勵作用,，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，搭建資源對接平臺,，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力,，培育更多市場主體，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,。截至2022年三季度末,，創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額2694億元，同比增長14.8%,。

就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定具備有利條件

制造業(yè)缺工狀況持續(xù),、物流業(yè)用人需求明顯增加

王曉萍表示，從2023年走勢看,，隨著疫情防控政策優(yōu)化和穩(wěn)經濟各項舉措進一步落實,，我國經濟繼續(xù)恢復，就業(yè)局勢將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,。但也要看到,，就業(yè)總量壓力依然存在，結構性就業(yè)矛盾更加凸顯,，穩(wěn)就業(yè)仍面臨不少挑戰(zhàn),。

市場正在逐步回暖?！?/span>2022年第四季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個職業(yè)排行》顯示,，與2022年第三季度相比，制造業(yè)缺工狀況持續(xù),，汽車行業(yè)相關崗位缺工較為突出,。

榜單顯示，“汽車零部件再制造工”“工程機器人系統(tǒng)操作員”“汽車工程技術人員”等職業(yè)新進最缺工排行,，“汽車生產線操作工”位列排行榜前十,。

同時,，快遞物流行業(yè)用人需求明顯增加，“采購員”“郵件分揀員”本季度新進排行,，“快件處理員”“裝卸搬運工”“網約配送員”“快遞員”等職業(yè)缺工程度加大,。

新一輪穩(wěn)就業(yè)政策已經開始。

人社部就業(yè)促進司司長張瑩介紹,，開展公共就業(yè)服務活動,，是穩(wěn)就業(yè)工作的重要抓手，也是推動勞動力資源匹配的重要載體,。2023年,，將接續(xù)推出“10+N”公共就業(yè)服務系列活動。

當前,，正在實施的是1至3月份的春風行動暨就業(yè)援助月活動,。具體活動形式方式包括走訪慰問、政策宣講,、勞務對接,、項目推介,、組織招聘等,。

例如，河南,、云南,、陜西、甘肅等勞務輸出大省與江蘇,、廣東等勞務輸入大省提前開展對接,，為節(jié)后勞務輸出預作準備。北京,、上海,、浙江、福建等用工大省份都已出臺專門政策,，為重點企業(yè)招用工發(fā)放資金補貼,，拿出真金白銀支持企業(yè)連續(xù)生產、保供穩(wěn)價,。另外,，許多省份都已開出返鄉(xiāng)專列，并計劃節(jié)后組織返崗包車專列,。

“活動期間,，預計將提供就業(yè)崗位3000萬個?！睆埇撜f,，下一步，將指導各地組織開展好全年的“10+N”公共就業(yè)服務系列活動，公布一批公共就業(yè)服務機構和零工市場名錄,，公布一批各地招聘活動的場次安排,，宣傳推廣一批典型經驗做法，更多促進市場供需匹配,。

養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌穩(wěn)步推進

2022年全年共跨省調劑基金2440億元,，有效均衡地區(qū)間當期收支壓力

“2022年1月，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌啟動實施,，目前各項改革穩(wěn)步推進,，養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大，基金收支總體平衡,，制度運行平穩(wěn),。”人社部養(yǎng)老保險司副司長亓濤說,。

政策基本統(tǒng)一,。亓濤介紹，實施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌后,，在全國范圍內基本實現(xiàn)政策統(tǒng)一,，勞動者與退休人員的養(yǎng)老保險權益得到更好保障。當前,，人社部指導各地逐步放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制,，將更多靈活就業(yè)人員納入養(yǎng)老保險保障范圍。

互濟力度加大,。2022年全年共跨省調劑基金2440億元,，有效均衡了地區(qū)間基金當期收支壓力，資金使用效率更高,。通過資金調劑使用,，養(yǎng)老金發(fā)放更有保障，增強了養(yǎng)老保險制度的公平性和可持續(xù)性,。

建立分擔機制,。當前，我國基本建立中央和地方養(yǎng)老保險支出責任分擔機制,，中央財政補助力度進一步加大,，地方財政養(yǎng)老保險投入機制更加完善。

服務水平提升,。通過建立與全國統(tǒng)籌相適應的信息系統(tǒng),，實現(xiàn)了數(shù)據集中管理、部省經辦聯(lián)動,。全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺功能,，已開通83項全國性,、跨地區(qū)社會保險服務，比2021年增加了30多項,，操作更加簡便,，累計訪問達43億多人次。

“下一步,，我們將不斷完善全國統(tǒng)籌制度,，進一步提高制度統(tǒng)一性規(guī)范性，提升制度整體保障能力,，更好確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,，切實發(fā)揮好社會保障人民生活安全網和社會運行穩(wěn)定器作用?！必翝f,。

此外，2022年11月25日個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市（地區(qū)）啟動實施以來,，總體運行平穩(wěn)有序,。截至2022年底，個人養(yǎng)老金參加人數(shù)達1954萬人,，繳費人數(shù)613萬人,，總繳費金額142億元。