歷史的洪流，在時序更替中奔騰,；發(fā)展的航船,，在奮楫爭先里前行。

回望抗疫的三年,，我國在世紀(jì)疫情沖擊和“需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力下穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤,，從2020年成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,，到2021年經(jīng)濟(jì)規(guī)模占世界比重超18%，再到這三年年均增長4.5%,，明顯高于世界2%左右的平均水平,。

2023年1月，隨著我國疫情防控政策的優(yōu)化,，穩(wěn)增長政策效應(yīng)顯現(xiàn),，我國經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)步復(fù)蘇。兔年春節(jié)消費(fèi)火熱，為全年消費(fèi)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)增長開好了頭,；各地“新春第一會”部署全年工作重點任務(wù),，呈現(xiàn)“開年就開跑”的新氣象，彰顯“起步即沖刺”的新作為,，打響了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇第一槍,。

回暖

觀察中國經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)是個重要窗口,。兔年春節(jié),，我國迎來了疫情防控轉(zhuǎn)段后的第一個長假，隨著疫情防控政策的優(yōu)化和大多數(shù)人的“陽康”,，“吃住行游購?qiáng)省钡刃枨蠹嗅尫?，線下接觸型、聚集性消費(fèi)逐漸復(fù)蘇,，國內(nèi)消費(fèi)市場回暖勢頭明顯,。

一年之計在于春，春節(jié)消費(fèi)回暖引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了“開門紅”,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，春節(jié)假期，全國鐵路,、公路,、水路、民航共發(fā)送旅客約2.26億人次,，比2022年同期增長71.2%,；根據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心的測算，春節(jié)假期全國國內(nèi)旅游出游3.08億人次,，同比增長23.1%,，恢復(fù)至2019年同期的88.6%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3758.43億元,，同比增長30%,。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，春節(jié)期間全國重點零售和餐飲企業(yè)銷售額比去年農(nóng)歷同期增長6.8%,。同時,，消費(fèi)的紅火還體現(xiàn)在春節(jié)檔院線電影上，國家電影局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年春節(jié)檔我國電影票房達(dá)67.58億元,，位列影史春節(jié)檔票房第二名。

一組組數(shù)據(jù)下,，一個恢復(fù)勢頭強(qiáng)勁,、潛力巨大的消費(fèi)市場呈現(xiàn)在人們眼前,。“節(jié)日消費(fèi)火熱的景象再次回歸，一定程度上表明消費(fèi)信心在回升,。春節(jié)消費(fèi)的紅火為提振全年經(jīng)濟(jì)開了個好頭,。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王蘊(yùn)說,。

除去濃厚的節(jié)日氛圍與疫情優(yōu)化疊加釋放出的巨大的市場需求以外,，我國一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策和接續(xù)措施也為消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)提供了堅實基礎(chǔ)。新年伊始,，全國多地舉辦了多種形式的消費(fèi)季活動,，助力消費(fèi)復(fù)蘇：新疆1月初宣布延長汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動和汽車下鄉(xiāng)專項行動,，全面促進(jìn)汽車消費(fèi),；1月19日，山東出臺10條消費(fèi)措施提振信心,，加快市場回暖向好,；1月底，山西省商務(wù)廳等17個部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)的通知》,，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)……“各地各部門部署多項促消費(fèi)穩(wěn)增長政策舉措,，乘勢推動消費(fèi)加快恢復(fù)，有利于釋放被抑制的消費(fèi)需求,、挖掘潛在消費(fèi)需求,、創(chuàng)造新的消費(fèi)需求?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬說,。

消費(fèi)是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的終點，也是起點,。隨著市場消費(fèi)需求的不斷釋放,，將直接刺激生產(chǎn)端增加有效供給。官方數(shù)據(jù)顯示,，作為衡量制造業(yè)景氣程度的“風(fēng)向標(biāo)”,，1月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）上升到50.1%，為2022年10月以來首次進(jìn)入擴(kuò)張區(qū)間,。其中,，新訂單指數(shù)為50.9%，比上月明顯上升7.0個百分點,，表明制造業(yè)市場需求有所回升,?！?月份PMI大幅回升,，且重回榮枯線以上,，表明經(jīng)濟(jì)回暖勢頭強(qiáng)勁，中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的增長動能快速釋放,。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示,。另據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會數(shù)據(jù),，1月中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為54.4%，環(huán)比上升12.8個百分點,，結(jié)束連續(xù)6個月下降走勢,，折射非制造業(yè)景氣水平觸底回升。

消費(fèi)回暖映出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展底色,。同時,，投資領(lǐng)域也迎來了重大利好。重大項目建設(shè)是穩(wěn)投資,、增后勁的“主力軍”,，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。春節(jié)假期剛過,，各省份馬不停蹄地開始了經(jīng)濟(jì)“大比拼”,。多地密集推動重大項目開工建設(shè)，開啟基建“加速跑”模式,，力爭為兔年經(jīng)濟(jì)開好頭,，起好步。

做好做強(qiáng)“內(nèi)循環(huán)”的同時,，隨著防疫政策的優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn),，港口的生機(jī)活力正在持續(xù)恢復(fù)，我國“走出去”的步伐也已搶先邁出,。從去年年底開始,，浙江、廣東,、江蘇,、福建等多個省份紛紛“出海搶單”，為2023年我國外貿(mào)“再上一層樓”邁出了關(guān)鍵一步,。

挑戰(zhàn)

2023年,，我國已經(jīng)站上了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的潮頭，但經(jīng)濟(jì)重啟的艱難和復(fù)蘇之路的坎坷仍需引起重視,。

當(dāng)前,，世界之變、時代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)——世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭,，單邊主義,、保護(hù)主義明顯上升,，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發(fā),，全球性問題加劇,，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。

在全球通脹高企,、俄烏沖突升級,，以及利率高漲、投資銳減的大環(huán)境下,，全球經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)放緩甚至衰退將不可避免,。根據(jù)聯(lián)合國《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》預(yù)測，2023年,，全球主要經(jīng)濟(jì)體都將舉步艱難：日本增速約為1.5%,，美國約0.4%，歐盟甚至只有0.2%,。

可以預(yù)見的是,，2023年，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險上升,、外需增長持續(xù)放緩依然是中國外貿(mào)面臨的嚴(yán)峻考驗。目前,，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,，需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,，特別是全球經(jīng)濟(jì)增長減弱將導(dǎo)致外需下滑，抑制中國擴(kuò)大出口,?！?023年全球仍將深度動蕩不安，沖突將對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成較大損害,。全球經(jīng)濟(jì)不景氣和美國的圍堵將是中國在2023年貿(mào)易發(fā)展最大的阻力,。”商務(wù)部研究院研究員彭波表示,。

“全年外需走弱將是大概率事件,，1月新出口訂單仍處于收縮區(qū)間，出口極有可能不再像過去三年那樣成為拉動因素,?！敝袊裆y行研究院宏觀研究中心主任王靜文表示。

出口拉動作用降低時,，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就需要進(jìn)一步拉動內(nèi)需,。相對而言,，投資拉動經(jīng)濟(jì)見效快，但可能存在低效率和不可持續(xù)的問題,，一旦減緩就可能帶來經(jīng)濟(jì)增長的停滯,。而被寄予希望的“報復(fù)性消費(fèi)”可能也會不及預(yù)期。春節(jié)期間短時期的節(jié)日氛圍疊加居民消費(fèi)需求的集中性釋放固然帶動了一波消費(fèi)“小高潮”,。但從長期來看,，由于受疫情影響，居民收入增長放緩,、預(yù)期下降,，不敢消費(fèi)、不便消費(fèi),，存錢避險傾向上升,。可以看出,，居民整體消費(fèi)信心的恢復(fù)并不容易,。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，其在2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的表現(xiàn)備受關(guān)注,。但在國內(nèi)外雙重挑戰(zhàn)下，我國經(jīng)濟(jì)能否在新的一年里再度乘風(fēng)破浪,，落腳點很關(guān)鍵,。

出發(fā)

如今，中國正在加快構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局,，從目前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨的挑戰(zhàn)來看，預(yù)計在新發(fā)展階段下,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展或?qū)⒏嘁揽俊皟?nèi)循環(huán)”,。

消費(fèi)是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟(jì)具有持久拉動力,。黨的二十大報告提出,，“著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用”,。2022年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出,，“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)復(fù)蘇對于中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的重要作用,。1月28日,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求推動消費(fèi)加快恢復(fù)和保持外貿(mào)外資穩(wěn)定,，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的拉動力,。

隨著春節(jié)小長假的結(jié)束,，消費(fèi)熱潮開始冷卻，面對消費(fèi)后勁疲軟,，信心比黃金更重要,。消費(fèi)信心哪里來？關(guān)鍵是穩(wěn)定就業(yè)水平和提高收入預(yù)期,，老百姓的腰包鼓起來,，賺錢不再難，才會放開手腳去消費(fèi),。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確,，積極的財政政策要加力提效。中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群也表示,，財政政策在穩(wěn)投資促消費(fèi)中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,。

中央經(jīng)濟(jì)會議的部署下，“促消費(fèi)”成為2023年各省份支出政策的重點,，更多措施促進(jìn)消費(fèi)也正成為我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主旋律,。湖南省預(yù)算報告把“多措并舉擴(kuò)大內(nèi)需”列為2023年主要支出政策的首項，明確要優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,，引導(dǎo)住房改善、新能源汽車,、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi),；廣東省提出，2023年要支持發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi),，安排3.22億元，支持消費(fèi)樞紐建設(shè),、餐飲品牌提升,，完善縣域商業(yè)體系建設(shè)，加快消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,。安排18.45億元,，支持新能源汽車應(yīng)用推廣，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級,。

消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)活動的起點和落腳點，短期內(nèi),，著力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)能夠讓經(jīng)濟(jì)增長盡快恢復(fù)到常態(tài)水平,；而在中長期，實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將依然是保持我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)的重要抓手,，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略需堅持以“推動高質(zhì)量發(fā)展”“深化供給側(cè)改革”為主題,。

2023年1月28日,，上海、江蘇,、浙江,、安徽、廣東,、山東,、河北、湖北,、福建,、甘肅、重慶等多個省市均召開了“新春第一會”,，以“開工實干”的決心和“真金白銀”的支持打響2023年拼經(jīng)濟(jì)的“發(fā)令槍”,。

實體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的根基。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，著力振興實體經(jīng)濟(jì),。要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,。1月28日上午，廣東省召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會,。作為全國第一經(jīng)濟(jì)大省,，廣東把目光鎖定在“推動高質(zhì)量發(fā)展”上，將其視為“根本出路”,，并明確全省推動高質(zhì)量發(fā)展的“五大抓手”為狠抓重點項目重大平臺建設(shè),、以實體經(jīng)濟(jì)為本堅持制造業(yè)當(dāng)家、深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,、發(fā)揮金融“活水”作用賦能實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、堅持“五外聯(lián)動”等。

“中國經(jīng)濟(jì)第一城”上海,，開完“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會”后,，于1月29日印發(fā)《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》，從紓企困,、提信心,、擴(kuò)需求到強(qiáng)投資、穩(wěn)增長,、促創(chuàng)新,，為“激活需求、強(qiáng)化供給”、深化供給側(cè)改革,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展送上第一份“大禮包”,。

“開局即決戰(zhàn)，起步及沖刺”,。各地的“新春第一會”以及相關(guān)部署,，是開創(chuàng)2023年經(jīng)濟(jì)工作新局面的標(biāo)志性舉動，透露出2023年我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的強(qiáng)大韌性,。目前,，我國經(jīng)濟(jì)巨輪正經(jīng)歷最不平凡的一段航程。從各地“新春第一會”傳遞出的強(qiáng)烈信號可以看出：只有下定先手棋,、打好主動仗,，夯實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，沿著“高質(zhì)量發(fā)展”主航道破浪前行,，我國這艘經(jīng)濟(jì)巨輪才能行駛得更穩(wěn),、更遠(yuǎn)。